建设部历数城市住房五大矛盾 两限房将推广

　　孙荣飞

　　建设部相关负责人昨日表示，当前城市住房建设与管理中还存在五大亟待解决的矛盾和问题：一是低收入群众住房困难较大；二是住房建设和消费模式不合理；三是住房体制机制不健全；四是住房结构性矛盾比较突出；五是商品住房价格上涨较快。

　　建设部相关负责人认为，一些城市商品住房价格持续上涨，远远超出了低收入家庭的承受能力。而扩大住房保障范围，将会抑制房价过快上涨。

　　与此相应的是，以最近下发的《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》为标志，国家开始多部委配合采取措施切实调整和完善住房保障和供应体系，并将以立法形式夯实。

　　首先，将原先定位政策性商品住房的经济适用住房明确定性为保障性住房，其供应对象由中低收入者规范为城市低收入住房困难家庭。同时将廉租住房供应对象扩展到城市低收入住房困难家庭。

　　供应对象趋向统一，经济适用住房和廉租住房如何分工?建设部住宅与

　　而对于城市中低收入者，建设部将推广政策性的商品住房——两限房。

　　昨日，建设部副部长齐骥在国新办的新闻发布会上回答本报提问时表示，当初提出两限普通商品住房的概念，是考虑到一些城市因外地人购房比例较高推动了房价过快上涨，导致原地居民被动承受了很高房价。

　　“比如北京，据统计1/3以上的商品住房是卖给了北京以外的人，其中中心区高档的商品房占50%，甚至60%以上。”齐骥说。

　　齐骥还特别指出，某城市一个楼盘开盘以后，40%的房子卖给了外地人或购买第二套以上住房的本地人。“这种情况是造成某些城市房价上涨过快的原因之一。”

　　“下一步，国家可能将两限房进一步推广到房价上涨比较快、外地人购买比较高房价的城市。”一位业内人士对本报透露，加大限价房供应力度，是权衡政府、公众与市场三方利益的最佳方案。

　　“两限房用地是有偿出让，政府受益；保持一定利润空间，开发商利益得以保证；房子出售受到价格限制，城镇居民利益得以照顾。”该人士称。

　　目前，真正成规模推广两限房的大型城市仅有北京、广州两地。截止到2007年2月，广州的两限房总量已经达到11000套。

　　按照未来思路，政府重心将更多放在加快建立健全以廉租房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系上。而商品房的房价问题，更多取决于市场。

　　不过，本报从有关部门获悉，对于房地产开发销售过程中的捂盘惜售、哄抬房价等违规行为，国家相关部委将在今年下半年进行一次集中监督检查。