国家发改委：串通抬价最高可罚款30万

　　综合新华社、《京华时报》消息国家发展和改革委员会28日介绍，为了做好价格行政执法工作，打击各种扰乱市场秩序的不正当价格行为，抑制价格的过快上涨，保护消费者和其他经营者的合法权益，发展改革委近期修订了《价格违法行为行政处罚规定》，并已将修订稿报请国务院进行审议。

　　处罚太轻不足以威慑违法者

　　国家发展和改革委员会价格监督检查司副司长张满英28日在接受中国政府网专访时表示，对价格串通和哄抬价格等严重的价格违法行为，现行处罚规定设定的罚款数额偏小，不足以威慑和惩戒违法者。“为严厉打击上述违法行为，维护市场价格秩序，我们考虑适当提高其罚款额度。”

　　串通涨价最高可罚款30万

　　据张满英介绍，价格主管部门查处的价格违法行为主要分为三类：一是串通涨价，即经营者之间互相串通或者通过行业协会、中介组织以协会决议、会议纪要、协调、口头约定等方式合谋涨价；二是哄抬价格，即经营者通过捏造、散布涨价信息或囤积商品，推动商品价格过高上涨；三是价格欺诈，即经营者通过抬高等级、短缺数量、以假充真、以次充好等欺诈手段变相涨价。

　　张满英称，根据目前的《价格违法行为行政处罚规定》，经营者如有上述三类违法行为，价格主管部门将责令其改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，给予警告，并可根据不同的违法行为，并处罚款，其中串通涨价可并处3万元以上30万元以下的罚款，其余两类可并处2万元以上20万元以下罚款；如果情节严重，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。

　　行业组织违法也应处罚

　　张满英透露，修订稿还进一步明确关于行业组织的法律责任。价格法第17条规定行业组织应当遵守价格法律、法规，加强价格自律，接受政府价格主管部门的工作指导。行业协会、商会、学会等行业组织可以给经营者提供各种服务，但不得从事价格串通等违法行为，所以，“对行业组织存在的违法行为，也应当给予处罚。”

　　张满英还表示，如果消费者发现经营者存在哄抬物价等价格违法行为，可以随时拨打“12358”价格举报电话。

　　6起价格违法典型案件被查处

　　张满英28日在接受专访时还透露了六起价格串通等违法行为的典型案例。

　　1豆制品经营者串通涨价

　　8月2日，湖北省荆州市物价局对该市沙市区豆制品经营者突然集体涨价一案进行调查。经查发现，该市豆制品经营户于8月2日集体串通，决定统一提高豆制品价格，并决定提高香干子、豆腐等四种豆制品的市场销售价格，平均涨幅20%左右。

　　2餐饮企业酝酿涨价20%

　　8月3日，嘉兴市《南湖晚报》刊登《嘉兴市品牌餐饮酝酿涨价20%》称，嘉兴所有品牌餐饮企业从8月中旬起价格将上调20%。嘉兴市物价局及时组织力量进行调查，发现市餐饮协会确有此酝酿，但尚没有形成正式书面协议，当即对其进行价格提醒告诫。

　　3火锅店集体加收锅底费

　　8月15日，《重庆晨报》刊登了巴南区李家沱十多家火锅店贴出告示统一收取10元锅底费的报道。经查，李家沱地区几家较大的火锅店准备于8月16日开始同时收取每锅10元的锅底费，具有串通合谋涨价的嫌疑。对此，执法人员告诫必须立即停止涉嫌串通涨价的行为。

　　4网吧协会制定统一价格

　　衡水市网吧协会于5月29日制定了全市网吧统一上网价格(会员每小时1.5元，非会员2元，统一之前各网吧的价格一般为1~1.5元)，并将统一价格张贴在每个网吧。衡水市物价局调查取证后，责令该协会立即纠正，撤销其制定的统一价格。

　　5豆制品协会串通涨价

　　吉林市豆制品协会8月8日召集10余家豆制品企业开会，串通提高全市干豆腐价格，统一将干豆腐制品批发价由每公斤4元涨到4.6元，同时向零售商建议把干豆腐零售价格由每公斤4.6元涨到6元。吉林市价格监督检查局责令该协会撤销涨价协议。

　　6超市虚构原价搞欺诈

　　8月2日，西安市一超市以4.38元／公斤(略低于市场平均价)的价格销售鸡蛋，并规定顾客每人次限购15个鲜鸡蛋(约1公斤)，引发千人排队抢购，严重扰乱了市场秩序。检查发现，该超市在卖场标示鸡蛋“原价6.8元／公斤，现价4.38元／公斤”，而在本次促销前一天实际销售价为4.98元／公斤，“原价6.8元／公斤”的标示属于虚构原价，构成了价格欺诈。

　　涨价方便面企业已开始优惠让利

　　张满英28日表示，8月16日，国家发改委通报了方便面价格串通案调查情况。8月17日，世界方便面协会中国分会发表《致广大消费者的一封公开信》，向社会公开道歉，提出了具体整改措施。

　　他说，8月20日，民政部认定中国食品科学技术学会面制品分会使用“世界拉面协会中国分会”名称，“一套人马，两块牌子”对外开展活动违法，已作出行政处罚，责令中国食品科学技术学会停止活动两个月，不得再使用“世界拉面协会中国分会”名称进行活动。

　　张满英说，对相关方便面企业参与价格串通的情况，国家发改委正在做进一步深入调查。近期，一些方便面生产企业纷纷开展让利促销优惠活动。

　　他说：“从我们跟踪了解方便面市场价格情况看，企业承诺的优惠措施已陆续兑现。从8月16日起，北京、上海、西安、济南、青岛、天津、太原等大城市超市出售的方便面开始优惠让利，有的品种直接下调了价格，个别品种甚至低于涨价前的价格。”