发改委加大打击乱涨价力度

　　新华社北京8月28日电 (记者 江国成) 据国家发展和改革委员会28日介绍，为了做好价格行政执法工作，打击各种扰乱市场秩序的不正当价格行为，抑制价格的过快上涨，保护消费者和其他经营者的合法权益，发展改革委近期修订了《价格违法行为行政处罚规定》，并已将修订稿报请国务院进行审议。

　　国家发展和改革委员会价格监督检查司副司长张满英28日在接受中国政府网专访时表示，修订稿细化了不正当价格行为的表现形式，特别是关于相互串通、操纵市场价格和哄抬价格等行为。

　　他说，对价格串通和哄抬价格等严重的价格违法行为，现行处罚规定设定的罚款数额偏小，不足以威慑和惩戒违法者。“为严厉打击上述违法行为，维护市场价格秩序，我们考虑适当提高其罚款额度。”

　　张满英说，修订稿进一步明确关于行业组织的法律责任。价格法第17条规定行业组织应当遵守价格法律、法规，加强价格自律，接受政府价格主管部门的工作指导。行业协会、商会、学会等行业组织可以给经营者提供各种服务，但不得从事价格串通等违法行为，所以，“对行业组织存在的违法行为，也应当给予处罚。”

　　他说，随着经济社会的发展和市场发育的不断成熟，现行的价格违法处罚规定中的一些规定与实际情况的变化不相适应。特别是近一个时期，一些与人民生活密切相关的商品和服务价格出现较快上涨，在部分地区和行业出现了经营者串通涨价、哄抬价格、变相提价和借机牟取暴利等违法行为，而在现行的处罚规定中缺乏具体的、可操作的相关规定。

　　方便面企业纷纷让利促销

　　据新华社北京8月28日电 据国家发展和改革委员会28日介绍，发展改革委近期通报方便面企业价格串通案调查情况后，国内方便面生产企业积极配合，主动表示要认真学习《价格法》等相关法律法规，加强企业内部价格管理，严格守法经营，依法行使自主定价权，加强价格自律。

　　发展改革委价格监督检查司副司长张满英28日在接受中国政府网专访时表示，8月16日，国家发改委通报了方便面价格串通案调查情况。8月17日，世界方便面协会中国分会发表《致广大消费者的一封公开信》，向社会公开道歉，提出了具体整改措施。

　　张满英说，对相关方便面企业参与价格串通的情况，国家发改委正在做进一步深入调查。近期，一些方便面生产企业纷纷开展让利促销优惠活动。他说：“从我们跟踪了解方便面市场价格情况看，企业承诺的优惠措施已陆续兑现。从8月16日起，北京、上海、西安、济南、青岛、天津、太原等大城市超市出售的方便面，开始优惠让利，有的品种直接下调了价格，个别品种甚至低于涨价前的价格。”

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　　发改委通报六起价格违法案例

　　西安一超市被罚款十万元

　　湖北省荆州市豆制品经营者串通涨价案。8月2日，湖北省荆州市物价局根据群众举报，对该市沙市区豆制品经营者突然集体涨价一案进行了调查。经查发现，该市豆制品经营户于8月2日集体串通，决定统一提高豆制品价格，并贴出公告称：“因今年以来黄豆价格持续上涨，经豆制品商会讨论通过，从2007年8月2日起，上调豆制品价格。”并决定提高香干子、豆腐等四种豆制品的市场销售价格，平均涨幅20%左右。

　　浙江省嘉兴市物价局制止餐饮企业价格串通行为。8月3日，嘉兴市《南湖晚报》刊登《嘉兴市品牌餐饮酝酿涨价20%》称，记者从市餐饮协会了解到，嘉兴所有品牌餐饮企业从8月中旬起价格将上调20%。嘉兴市物价局及时组织力量进行调查，发现市餐饮协会确有此酝酿，但尚没有形成正式书面协议，当即对其进行价格提醒告诫。

　　重庆市物价局叫停火锅集体加收锅底费。8月15日，《重庆晨报》刊登了巴南区李家沱十多家火锅店贴出告示统一收取10元锅底费的报道。重庆市物价局检查分局立即派人进行调查。经查，李家沱地区几家较大的火锅店准备于8月16日开始同时收取每锅10元的锅底费，具有串通合谋涨价的嫌疑。在执法人员的监督下，各火锅店当场撤除了加收锅底费的告示。

　　河北省衡水市物价局制止网吧价格同盟行为。衡水市网吧协会于5月29日制定了全市网吧统一上网价格(会员每小时1.5元，非会员2元，统一之前各网吧的价格一般为1～1.5元)，并将统一价格张贴在每个网吧。衡水市物价局调查取证后，认定该协会的行为违反了《价格法》的有关规定，责令该协会立即纠正，撤销其指定的统一价格，并通知各网吧将上网价格恢复到5月29日前的水平。

　　吉林省吉林市价格监督检查局查处豆制品协会串通涨价案。吉林市豆制品协会8月8日召集10余家豆制品企业开会，串通提高全市干豆腐价格，统一将干豆腐制品批发价由每公斤4元涨到4.6元，同时向零售商建议把干豆腐零售价格由每公斤4.6元涨到6元。吉林市价格监督检查局认定这一行为违反《价格法》的有关规定，责令该协会撤销涨价协议。

　　陕西省西安市查处超市虚构原价欺诈行为。8月2日，西安市一超市以4.38元／公斤(略低于市场平均价)的价格销售鸡蛋，并规定顾客每人次限购15个鲜鸡蛋(约1公斤)，引发千人排队抢购，严重扰乱了市场秩序。检查发现，该超市在卖场标示鸡蛋“原价6.8元／公斤，现价4.38元／公斤”，而在本次促销前一天实际销售价为4.98元／公斤，“原价6.8元／公斤”的标示属于虚构原价，构成了价格欺诈。西安市物价局决定对该超市罚款10万元。