国税总局：短期不征资本利得税

　　专家称开征该税种难度大，调控股市不必动用此手段

　　本报综合报道　上调印花税后，财政部是否还会相继出台其他旨在调控股市的政策。近期，市场传言“国家将征收资本利得税和取消利息税”，对此，国税总局的一个官员前日在接受《新京报》记者采访时明确表示，短期内不会征收资本利得税。而据《第一财经日报》报道，财政部财政科学研究所人士表示，开征资本利得税在征管技术方面存在一定难度，如果目的是调控股市的话，调整印花税率就足够了，资本利得税的必要性更多体现在对个人所得税制的完善上。

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财政部财政科学研究所人士还表示，目前在技术层面上而言，对资本利得税如何收取和计算还缺乏统一认识。“印花税是简单的，跟盈亏没关系，只要有交易就可以。但是资本利得税是另外一个问题，业界争论还是很多，还缺乏科学依据。”中央财经大学

证券税收研究所所长刘桓表示，“怎么计算资本利得？如果以时间计算，年底要交税了，可是账户还是浮盈，交了税以后跌了怎么办；如果总数计算，去年买的股票亏损了，今年买的股票赢利了，那不能只对我今年赢利的部分征税”。

　　他还解释了德国认定资本利得的方法。“德国政府把资本利得分为投机所得和投资所得。如果是投机所得，就必须征税。如何来判断投机所得？德国标准就是半年之内买了并卖掉这只股票所赚得的。换言之，如果你持有股票长达半年以上，赚再多也不会对你征资本利得税。”

　　上世纪90年代初，我国股市也曾因对资本利得税的讨论而引起市场动荡。1994年3月14日，时任证监会主席刘鸿儒宣布的“四不”救市政策中就包括当年不征收股票转让所得税。“我国台湾地区也是一个前车之鉴。”一位基金公司研究员说，“当时台湾地区当局拟开征20%的资本利得税，结果引发股指大幅跌落，最后不得不表示暂不征收资本利得税。”

　　对于股市的健康发展，燕京华侨大学校长华生建议还是从供求关系上找答催促境外大盘蓝筹加紧回归。他对《第一财经日报》表示：“调节税收是比较剧烈的调节手段，资本利得税更要慎重，因为它是一个新税种。当前，最主要的还要从供求关系上调整，要增加大盘蓝筹股上市。”

　　资本利得税(英文Capital　Gains　Tax，简称CGT)，是对资本利得(低买高卖资产所获收益)征税。常见的资本利得如买卖股票、债券、贵金属和

房地产等所获得的收益。并不是所有国家都征收资本利得税。