借力水权改革甘肃欲5年造就水市场

　　傅航

　　相对“干渴”的河西走廊，在“十一五”期间，将通过水权分配改革等市场化手段，建立水市场雏形，确立水务一体化管理体制，实现节水11亿立方米。

　　来自甘肃省水利厅的消息显示，甘肃省水利厅正在编制、完善的《河西地区节水型社会建设规划纲要》(下称《规划》)提出，到2010年，在河西走廊完成初始水权分配，建立水市场雏形，确立水务一体化管理体制，并使万元GDP用水量年均下降8%，总用水量控制在70多亿立方米以内，实现总节水量约11亿立方米。

　　据甘肃省水利厅有关人士介绍，河西走廊节水型社会示范带将以水权分配制度建设、水资源管理体系建设、产业结构调整等方式为主。

　　甘肃河西走廊是古丝绸之路的咽喉要道，这里降雨稀少，依靠祁连山雪水维系，甘肃70%的商品粮来源于此。但自上世纪50年代以来，随着人口、经济的发展，这里的水资源日益紧张，并导致生态急剧恶化，河西走廊内3条内陆河水系均已断流，河流下游地区演化为重要的沙尘策源地。

　　据介绍，河西走廊的水资源虽然匮乏，但用水效率却十分低下，节水潜力非常大。目前这一区域农业用水达到用水总量的90%以上，且灌溉技术落后，很多地方仍旧是大水漫灌；工业用水重复率也只有50%，远低于全国平均水平。