美反倾销大棒再次挥向中国铜版纸

　　初裁结果最高征收99.65%反倾销税，预计8月中旬终裁

　　黄海

　　继3月底对来自中国的进口铜版纸征收最高达20.35%的临时反补贴税后，当地时间星期三，美国商务部宣布将对原产于中国的铜版纸额外征收最高达99.65%的反倾销税。

　　上述决定是在美国新页公司(NewPage Corp.)再度对来自中国、韩国和印尼的铜版纸提起诉讼后作出的。这也显示出在第二次中美战略经济对话后，美国国内的贸易保护主义仍在继续蔓延。

　　一家涉及企业相关人士透露，美国商务部给予各家中国企业的初裁税率分别为：金东纸业为23.19%，太阳纸业为30.22%，晨鸣纸业为48.00%，其他企业一概为99.65%。

　　据美方统计，2005~2006年，美国从中国进口的铜版纸增加了166%，估计为2.24亿美元。同期，美国从韩国和印尼进口的铜版纸分别增长13%和84%，估计为3.62亿美元和0.50亿美元。

　　美国商务部在初裁决议中表示，这三个国家的生产商销售给美国的铜版纸的价格低于合理水平，除了中国，还将对韩国和印尼的铜版纸征收30.86%和10.85%的反倾销税。

　　中国商务部新闻发言人王新培昨日对《第一财经日报》表示，目前他还不了解情况，请记者关注近两日的商务部网站消息。

　　铜版纸一般用于美术书、高档杂志、课本和年度报告书。3月底，美国商务部宣布对中国铜版纸产品征收临时反补贴税时，中国方面曾表达了强烈不满。

　　一家涉案企业的出口部人士告诉本报记者，与反补贴以2005年全年作为调查期不同，反倾销的调查期为半年(从2006年4月1日~9月30日)，并且美国方面选取印度作为替代国。

　　“以印度的生产成本来推算中国，显然不能得出准确的结论，印度那家工厂的产能才15万吨，没有规模成本如何降得下来？”一位业内资深人士说。

　　国内两家出口量较大的企业金东纸业和晨鸣纸业，此前分别获得了20.35%和10.90%的临时反补贴税，若与反倾销税叠加，税率则达到43.54%和58.90%。国泰君安的一位分析师认为，这必将削弱中国产品的国际竞争力，如果出口受阻，这部分产品将回到国内市场，可能会导致国内铜版纸价格下滑，影响涉案企业的利润。

　　金东纸业的母公司APP(中国)给本报发来的声明指出：美方同时对一个国家进行反补贴和反倾销关税的征收，这是极其罕见也是极不公平的贸易诉讼，他们将积极应诉。晨鸣纸业也聘请了律师积极应诉反倾销，其代理律师田予称，目前尚不知悉美方的计算方法，不便发表评论。

　　山东晨鸣纸业集团股份有限公司专门负责此事的高层告诉记者，6月中旬美方将进行实地核查，其后将举行听证会，预计到8月中旬，美方会宣布反补贴和反倾销的终裁税率。

　　(本报记者陈达对此文亦有贡献)

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