央行发布金融报告 继续推动产品创新和对外开放

　　以稳妥推出金融期货为重点，适时推出新的商品期货品种

　　尽快颁布《上市公司监管条例》、《证券公司监管条例》、《证券公司风险处置条例》等文件

　　努力扩大企业债券发行规模，大力发展公司债券

　　□ 本报记者 闫立良

　　央行昨日发布《2006年中国金融市场发展报告》总论。总论称，2007年，我国金融市场发展将继续把握发展机遇，坚持“创新、发展、规范、协调”，继续推动产品创新和对外开放，不断加强制度建设和基础设施建设，处理好市场发展与防范风险的关系，切实强化市场监管和市场风险防范，建设多层次金融市场体系，促进金融市场的全面协调可持续发展。

　　总论指出，加快推进金融市场创新要做好以下工作：一是稳步扩大银行间市场创新产品的规模，稳步发展短期融资券市场，继续做好金融债、

商业银行次级债、混合资本债等债券的发行管理，积极稳妥地推进

资产证券化业务试点，推动银行间市场的快速发展；二是要加快黄金市场的产品创新，研究推出黄金衍生产品，积极探索黄金市场从现货市场向衍生品市场过渡的有效途径；三是要加大外汇市场创新力度，进一步研究在场外市场推出人民币衍生产品；四是支持证券公司进行产品、服务和组织创新，丰富基金产品类别，稳步推进

封闭式基金转型的创新；五是以稳妥推出金融期货为重点，适时推出新的商品期货品种，更好地发挥期货市场职能；六是大力加强金融衍生产品的研发工作，确立金融衍生产品的发展规划，积极推动相关机构加快金融衍生产品的研发和技术准备。

　　加强制度建设和基础设施建设。争取尽早出台《全国银行间债券市场债券托管和结算管理办法》、《同业拆借管理办法》等，尽快颁布《上市公司监管条例》、《证券公司监管条例》、《证券公司风险处置条例》等相关文件，进一步健全交易、信息披露、并购重组制度。

　　报告说，当前要稳步发展多层次的资本市场体系。要依托现有市场体系，逐步形成以交易所主板市场和中小企业板市场为主体，以场外交易市场为补充，各类市场内部合理分层的资本市场体系，并通过各层次市场的差别化制度安排，实现市场风险的分层管理和市场整体效率的提高。要稳步发展股票市场，积极培育蓝筹股市场，吸引优质红筹股回归，推出创业板以及加快全国性场外交易市场的筹建，完善股份报价转让系统。要以解决体制性、机制性问题为重点，加强资本市场基础制度建设，着力提高上市公司质量，改善上市公司整体结构，健全上市公司自我约束机制，严格信息披露制度。要进一步加强市场监管，切实保护投资者尤其是中小投资者的合法权益，促进资本市场的持续健康发展。

　　昨日，央行还发布了《2006年中国区域金融运行报告》。报告认为，2006年股票市场融资功能显著增强。东部和中部直接融资比重显著提高。金融生态环境建设向纵深推进，初步形成经济金融协调发展、有效互动的良好格局。