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傅新:粮食最低保护价在保护谁

http://www.sina.com.cn 2007年05月30日 08:40 每日经济新闻

  我们不妨从两则新闻说起:国家发改委日前宣布,今年将继续实行小麦最低收购价政策———当小麦市场价格低于最低收购价时,国家将通过委托企业入市收购,以保护农民的利益。

  国家委托企业“托市”收购,避免市场粮价过低损害农民的利益和种粮积极性,此政策不可谓不好。

  问题是,中国储备粮管理总公司(中储粮)作为唯一受委托企业,在政策支持下可以收购全国60%以上的小麦,从而在事实上形成了对小麦价格的控制———先以最低保护价大举收购小麦,然后控制麦源,按兵不动,采取“市场饥饿法”,硬生生把小麦市场“托”起来,继而在收购价的基础上加价“拍卖”。

  政府给予中储粮如此政策优惠,是寄希望其成为稳定粮油市场的主力军。但遗憾的是,中储粮似乎却在自身利益的驱使之下偏离了既定的政策目标,不仅没能成为稳定粮油市场的主力军,反而成了囤积居奇、哄抬粮价的始作俑者。

  资料显示,按亩产800斤小麦计算,一亩地政府给出的补贴为52元,其中农民实际得到了每斤2分钱、每亩16元的补贴,其余36元补贴给了中储粮用于小麦收购、仓储。再加上中储粮在收购价基础上加价销售,实际上,我们每多支出1元钱的粮油成本,农民真正得到的实惠不足0.15元,而以中储粮为代表的流通环节则赚去了0.85元以上。《新京报》傅新

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