天津新使命和张高丽的区位优势

　　冯迪凡

　　张高丽履历完备，在“珠三角”和“环渤海”经济区域都有长期工作的经历。张高丽入主津门，有望破解环渤海地区各自为政缺乏分工合作的弊端

　　继上海、北京、重庆三直辖市党代会落幕之后，中共天津市第九次代表大会于昨天召开。

　　张高丽在作党代会报告时说：“进一步加快滨海新区开发开放，决定天津的前途命运。”

　　在两个月前的一个下午，张高丽正式调任天津市委书记。在宣布此次调任时，中央组织部部长贺国强特别向津门各级官员强调，天津面临着难得的发展机遇，已经站在了一个新的起点上。

　　天津新定位

　　和张高丽的调研路线

　　此时的天津，正胸怀抱负大步快走。

　　2006年3月22日，《天津市城市总体规划(2005年~2020年)》获得国务院原则通过，将天津定位为“国际港口城市、北方经济中心和生态城市”。

　　是年同月，“推进滨海新区开发开放” 写入“十一五”规划纲要，纳入国家总体发展战略布局，继而又成为全国综合配套改革试验区。

　　对于这个定位，张高丽不但在不同场合作了多次强调，在他两个月来的调研路线图中，也可窥端倪。

　　今年3月29日，张高丽履新天津5天后，就将自己的首次亮相选在了滨海新区。

　　张高丽几乎跑遍了天津保税区的每一寸土地，全面考察工程进度。他先后到空客A320系列飞机总装线工地、天保冈谷物流有限公司、天津港五洲国际集装箱码头和国际贸易与航运服务中心等场所调研。

　　5月14日，张高丽又一次到滨海新区大港区、塘沽区调研。

　　他前往塘沽区临港工业区，察看了二期围海工程现场，了解整体规划和项目建设情况。在响螺湾商务区选址地，张高丽详细了解了规划建设情况。

　　响螺湾商务区规划和置换了近1平方公里土地，供兄弟省市设立地区总部、研发中心、物流基地等，已同河北、山东、辽宁、中钢集团10多个省市政府和30多个中央企业签署了投资协议，总投资额达200多亿元。

　　对天津“生态城市”的定位，张高丽也表现出了极大的热情。

　　国务院曾对《天津市城市总体规划(2005年~2020年)》进行修编，增加了“生态城市”这个定位。

　　在第二次的滨海新区调研中，张高丽专门来到大港区生态高教园区。

　　在官港森林公园，张高丽察看了公园生态环境建设情况，要求进一步提高规划水平，保护好原生态环境，把公园建设成为天津旅游产业的一大亮点。

　　张高丽表示，要坚持以人为本，加强生态建设和环境保护，加强城乡环境综合整治，搞好净化、绿化、美化，实现人与自然、经济社会与生态环境相和谐，努力建设宜居生态型新城区。

　　张高丽的金融情结

　　张高丽是天津又一位具有浓厚“经济学背景”的领导。

　　贺国强的评价是，“张高丽熟悉党务和经济工作，驾驭全局和处理复杂问题的能力强。”

　　而此时的天津，正好处于金融改革和创新的当口，需要一次经济的全面提振。

　　2006年，国家鼓励天津滨海新区进行金融改革和创新，“在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革，原则上可安排在天津滨海新区先行先试。”

　　在接见率先“破题”金融改革的渤海银行董事会成员时，张高丽说，天津的发展正处在十分关键的时期，进一步加快滨海新区开发开放，努力把天津建设成为北方经济中心，离不开金融的发展，需要金融的支持。

　　张高丽表示，要大力发展金融业，把推进金融改革创新作为滨海新区综合配套改革试验的重要任务，积极探索，扎实推进，努力建设与北方经济中心相适应的现代金融服务体系和金融创新基地。

　　张高丽的“区位优势”

　　张高丽履历完备，在“珠三角”和“环渤海”经济区域都有长期工作的经历。

　　贺国强在评价张高丽时说，张高丽长期在沿海发达省份和改革开放前沿地区工作，有比较丰富的领导和管理大城市的经历和经验。

　　此前有媒体评论认为，张高丽离开山东，带走的是背后无法估量的人脉。

　　对于这一点，在天津第十四届商品交易投资洽谈会上得到了充分体现。4月18日，天津第十四届商品交易投资洽谈会开幕，环渤海区域内的北京、河北、山东、辽宁四省市均由省市政府组团参会参展，为近年来的首次，而环渤海32个联席会议成员城市也悉数亮相展会。

　　在这个洽谈会后的单独接见中，张高丽对山东代表说，天津的发展离不开山东和环渤海兄弟省市的支持，滨海新区开发开放更需要兄弟省市的参与和帮助。

　　张高丽表示，希望两省市在已有良好合作的基础上，进一步加强产业、科技、交通、物流，以及资源、环保等方面的更广泛、更深入的合作。

　　津洽会结束后不久，青岛市委副书记、市长夏耕带领青岛市党政考察团访问天津。

　　张高丽说，天津与青岛同处环渤海地区，长期以来经济协作密切，人员往来频繁，希望抓住加快滨海新区开发开放的历史性机遇，进一步加强合作，联手发展，实现优势互补、互利共赢。

　　此前的环渤海地区，各省常常各自为政缺乏分工合作。有媒体评论，张高丽入主津门，有望破解这种弊端。

　　以张高丽在广东、山东地区主政多年的履历而言，环渤海地区只是张高丽人脉分布的冰山一角。

　　4月25日，中国

　　天津是台商云集之所，目前大陆台企约7万家，环渤海区的台企约占总数的1/10，约7000家。在7000多家台企中，天津台企占了1800多家。据透露，天津的台商八成以上盈利，是大陆台商投资回报率最高的地区之一。