国土空间规划两年内完成 将划分四类主体功能区

　　本报惠州5月24日电 (记者 朱剑红) 全国主体功能区规划编制工作座谈会今天在广东省惠州市召开，国家发改委副主任陈德铭在会上透露，正在编制的我国第一个全国主体功能区规划，将把国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。这一开创性的工作将在两年内完成，今年完成国家层面的布局，明年基本完成省级规划。

　　编制全国主体功能区规划，推进形成主体功能区，是国家“十一五”规划《纲要》确定的重大战略任务。目的是根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹谋划未来人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区，确定主体功能定位，明确开发方向，管制开发强度，规范开发秩序，完善开发政策，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发格局。规划编制工作已经由国家发改委等十几个部门参与组成了领导小组。规划完成后，将随之调整完善财政、投资、产业、土地、人口等相关政策，以确保这一战略任务的落实。

　　陈德铭说，编制全国主体功能区规划是针对我国生态环境比较脆弱、适宜大规模开发的地域空间有限的国情，打破按行政区发展经济的传统模式，主动引导人口分布与经济发展趋势相适应，人口、经济分布与资源环境承载能力相适应，最终实现城乡之间、区域之间以及人口、经济、资源环境之间协调发展的重大战略举措，是在区域发展中贯彻落实

　　此次会议明确了编制全国主体功能区规划的主要任务：一是分析评价国土空间；二是编制国家主体功能区规划；三是编制省级主体功能区规划；四是提出分类管理的区域政策。