沐浴阳光分享雨露

　　内蒙古今年安排农牧区劳动力转移示范性培训任务9万人江西累计投入2.5亿元免费培训百万农民

　　张胜 廖乐逵

　　中国财经报

　　本报讯 内蒙古自治区农牧区劳动力转移培训“阳光雨露工程”今年继续以粮食主产区、劳动力主要输出地区、贫困地区为重点，安排示范性培训任务9万人，培训后转移就业率不得低于80%。

　　内蒙古对劳动力转移培训工程实行项目旗县管理的办法，实行培训责任、任务、资金到旗县的原则，引导各地适当集中财力，重点突破，避免搞平衡和“撒胡椒面”。各地将根据本地区的富余劳动力人数、转移需求的迫切程度、组织管理情况及领导重视程度等实际情况，认真筛选申报劳动力转移培训项目旗县。自治区根据各盟市的申请，综合考虑各地农村牧区劳动力基本情况等因素，择优确定项目旗县并核定培训任务和补助资金。

　　据了解，该区“阳光雨露工程”主要有以下特点：一是延长培训时间，提高补助标准。从2007年起，全国阳光办将培训时间原则上调整为20—180天。对培训时间达不到20天的(最低不得低于15天)，旗县阳光办、扶贫办要按月填写《农村牧区劳动力转移培训阳光雨露工程短期培训专业备案表》，并与《农村牧区劳动力转移培训阳光雨露工程工作进度月报》一起报内蒙古自治区阳光办、扶贫办备案。今年培训补助资金标准提高到每人600元。农牧民参训的具体补助标准依据培训实际成本、不同工种、不同时间等情况，统筹安排，调剂使用，实行差别补助，避免“一刀切”情况。各项目旗县结合当地培训实际，严格实行培训券制度，进一步规范培训券管理，保证财政资金让农牧民直接受益。对承担扶贫培训任务的项目旗县，严格按工作流程、培训券要求和归档要求开展培训。

　　二是拓展技能培训内容，规范引导性培训。今年加强农畜产品加工业、地方特色产业、农村牧区服务业等相关技能培训，引导“阳光雨露工程”学员就地就近转产转岗就业。充分发挥建筑行业吸纳农村牧区富余劳动力多的优势，鼓励建筑行业各类职业培训机构承担“阳光雨露工程”培训任务，积极开展建筑类专业技能培训。国家和自治区进一步完善《农民务工培训读本》内容，继续免费发放给受训农牧民,统一制作引导性培训标准化课件，供各培训机构使用。

　　2007年为“阳光雨露工程”项目监管年。该区将加强对“阳光雨露工程”基地认定、培训任务分解、补助资金发放的督查，奖罚将更分明。又讯从2004年至今，江西省已有近100万农民接受农村劳动力转移培训，全省为此投入财政资金2.5亿元。

　　据江西省财政厅负责人介绍，该省实施农村劳动力转移培训工程，主要由政府公共财政支持，以市场需求为导向，以受训农民转移到非农领域就业为目标，开展对农村劳动力转移前的职业技能示范性培训。培训项目重点支持农村劳动力主要输出地区、贫困地区及农民教育工作基础较好的地区。培训分为“阳光工程”和“雨露计划”，两种培训在各地交叉进行。

　　与往年相比，今年受训农民补助标准有所改变：“阳光工程”补助资金实行“多训多补”的差别补助，即培训时间在30天以下，按每人200元标准补助；培训时间在31-60天，按每人280元标准补助；培训时间在61-90天，按每人350元标准补助；培训时间在91天以上，按每人500元标准补助。“雨露计划”则按对象给予不同标准补助：国家扶贫开发工作重点县重点村贫困户和移民扶贫搬迁户每人次500元，非重点村200元；非国家扶贫开发工作重点县的重点村贫困户平均每人次500元。培训补助资金采用培训券补助的方式直补农民，不得用于培训单位的基本建设、培训条件建设等方面。

　　据介绍，2007年，为了支持“阳光工程”，江西省已统筹中央财政和省财政补助资金共6250万元，加上市、县配套资金1000万元，全省投入资金达7250万元，全省25万名农民将有望接受示范性技能培训。今年“雨露计划”各级财政投入也将不低于2300万元，培训农民大约6万人。