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神圣而伟大的使命http://www.sina.com.cn 2007年05月23日 16:45 中国财经报
颜晓岩 中国财经报 众所周知,政府采购作为一项公共财政管理制度,其基本目标是节约财政资金,规范资金的使用,提高资金的使用效益。与此同时,政府采购又是一项具有巨大市场影响力的公共财政管理制度,它有很强的经济和社会政策引导功能,通过采购规模优势和政策功能导向,能够实现国家有关的经济和社会政策目标。 绿色采购,就是政府采购多项政策功能中的一项,也是一项关乎国家可持续发展的政策目标。其目的是让政府这个大消费者引领一种绿色消费模式,实现人与自然的和谐共处。何为绿色采购?简明扼要地解读就是政府采购节能环保的产品和服务。也就是说,将政府采购形成的商业机会向符合环境保护或资源节约要求的企业或产品倾斜,积极鼓励和支持这类企业的发展。 对于中国这样一个发展大国来说,要实现可持续发展,保护环境、节约能源则是摆在我们面前的头等大挑战。从这个角度来说,政府绿色采购是一项神圣而伟大的使命。政府采购的监管部门、采购人、执行部门和供应商都是完成该使命的主体和载体。 由于绿色采购刚刚推行,很多法规和政策仍不完善、不健全,实际操作中还存在一定的随意性和不规范性,因此,日前,本报在郑州市举办主题为如何将绿色采购进行到底的2007年中国政府采购(汽车)座谈会就显得很必要。在座谈会上,监管部门、采购人、执行部门和供应商均积极为绿色采购献计献策。大家一致认为,政府实行绿色采购,标志着我国政府采购制度日趋成熟,这表现在它更具宏观政策的操作性。与会代表对实行绿色采购政策中的信息障碍、法规障碍、技术障碍等给予了关注。与此同时,供应商对绿色产品的认定工作也提出了疑问,认为现在申请绿色产品的认定费用加大了企业的经营成本。供应商建议,今后绿色产品,以汽车为例,只要批准产品投入生产,它就应该是绿色环保的,而不应该为了上绿色清单再交上额外一笔认定费。政府相关部门应该严格按照国际先进标准审批产品的上马开工,不应事后再重复去评定、认定谁是绿色产品。 一项新的制度,要发展要完善,离不开大家的支持和关注。政府的绿色采购制度也不例外。笔者衷心地希望,政府采购的监管部门、采购人、执行部门及供应商都应为完成自己肩上所负的绿色使命而努力,从我做起,勇当绿色消费的规范者和引导者。
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