保监会：交强险暴利不准确

　　早报记者 肖莉

　　针对目前舆论关注的交强险是否存在暴利的问题，中国保监会有关负责人昨天接受了新华社记者采访。该负责人称，目前说交强险暴利为时过早，并表示交强险费率确定不需要听证。此外，该负责人还透露，今年7月1日起，交强险费率浮动机制将在全国统一实行。

　　交强险是否存在暴利？

　　一位律师不久前算了笔账：我国机动车保有量为1亿多辆，按投保率80％计算，每年交强险保费收入达800亿元。但根据公安部门公布的交通事故数量，以交强险的最高赔付6万元计算，交强险每年最多赔200亿元。扣除税金、管理费、手续费等费用开支（合计不超过200亿元），交强险一年要赚400亿元。

　　保监会有关人士表示，这种计算方式不科学也不准确，对我国机动车辆的构成以及公安部门

交通事故数不等同于保险公司车险赔案数等信息不了解。

　　该人士称，按公安交管部门公布的数据，截至今年3月底，我国共有机动车1.48亿辆，其中

摩托车和拖拉机合计占机动车总数60%以上，车均交强险保费在100元左右。即使各种车型的投保率都达到100%（事实上达不到这种水平），全国机动车交强险保费总额也达不到800亿元。而去年下半年，经

审计的全国交强险保费收入为218．7亿元。

　　保监会人士还表示，公安交管部门公布的道路交通事故数，并不能简单等同于交强险赔案数。

　　保监会人士强调，保险公司从事交强险业务实行与其他商业保险业务分开管理、单独核算，交强险无论盈亏均不参与保险公司的商业利润分配。

　　然而，根据某地保监局统计显示，该地区交强险保费入账是支出的8倍以上，今年3月份交强险简单赔付率仅为11．7％。低赔付率也成为质疑交强险暴利的焦点。

　　保监会有关人士称，目前交强险实施仅10个多月，所有交强险保单的责任都未满期，赔付数据尚不能准确反映交强险的真实经营情况。该人士举例称，假设今天交了1000元保费，明天没有发生赔款，不能就此认为保险公司赚了1000元或者赔付率是零，因为可能几天后就发生几万元的赔付。

　　该人士还表示，交强险具有赔案处理周期长、赔款分布前低后高的特点。近期交强险赔款分布已体现出这个特点，今年一季度交强险立案数为135.8万件，远高于去年下半年的81.5万件立案数。

　　交强险费率无需听证

　　对于保监会审批交强险费率，保监会人士表示，价格法明确规定，保险费率不在“实行价格决策听证的商品和服务”的范围之内。该人士称，听证是价格决策一种好的方法，但不是唯一的方法。

　　但这受到社会各界较多质疑。一些消费者认为，作为涉及公众利益的行业，价格不能仅仅由行业监管部门“科学决策”，比如火车票价不能只有铁道部说了算，旅游景点价格也不应该仅仅由旅委“科学决策”。监管部门有责任把“科学决策”过程内容向公众公告说明，由公众举手投票。

　　保监会人士昨天表示，根据相关法规，保监会每年应该对保险公司交强险业务情况进行核查，并向社会公布；根据总体盈利或亏损情况，保监会可以要求或允许保险公司相应调整保险费率；调整幅度较大时应当进行听证。保监会会遵循法律法规开展工作。

　　费率浮动7月实施

　　目前，交强险实行全国统一价格，客观上造成“好司机”替肇事司机“埋单”的事实。建立“奖优罚劣”的费率浮动机制，成为一些记录良好的司机的强烈呼声。

　　保监会有关人士昨天表示，保监会与公安部已经就《交强险费率浮动办法》多次交换意见，研究制定了交强险费率浮动机制框架。同时积极推动双方信息共享平台的搭建工作，在部分有条件的省市开展了试点。交强险费率浮动机制将于今年7月1日起在全国统一实行，上年保单期满续保交强险时将享受浮动费率。

　　保监会人士特别指出，实行交强险费率与交通违规等情况挂钩后，投保人发生无责赔款的，该赔案不会造成第二年其交强险保费上升。

　　保监会有关负责人在向新华社记者回答上述敏感问题的同时，还透露，作为交强险重要配套制度，道路交通事故社会救助基金具体管理办法正在由财政部会同保监会、公安部、卫生部和农业部研究制定。

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