外汇资金流入势头不减 各方联手减顺差促平衡

　　本报记者 家路美

　　国家外管局日前刚刚公布的沿海十省市外汇资金流入与结汇检查结果显示，今年以来，外汇资金流入势头依然不减，促进国际收支平衡任务仍然艰巨。业内人士称，这将持续给我国国民经济的稳健运行带来压力。可以预见，管理部门将多方联手，进一步打击违规短期资金流入，调整和完善外汇管理政策，防范短期资本流动对我国经济的冲击。

　　外管局此前公布的数据显示，2006年我国国际收支经常项目顺差2499亿美元，其中，货物项目顺差2177亿美元，服务项目逆差88亿美元，收益项目顺差118亿美元，经常转移顺差292亿美元。另外，资本和金融项目顺差100亿美元，其中，资本项目净流入40亿美元，直接投资净流入603亿美元，证券投资净流出676亿美元，其他投资净流入133亿美元。持续大额顺差局面让市场各方都感到了压力。今年以来，外汇资金继续呈现净流入态势，外汇储备继续走高，3月底达到12020亿美元，比2006年末增长12.72%，同比增长了37.36%。

　　业内人士认为，外汇资金持续净流入，以及

外汇储备相应高企，给我国国民经济的稳健运行带来了一定的压力。而随着国际收支不平衡矛盾的加深，它对我国经济稳定发展的影响也会越来越大。外管局此次在沿海十省市启动外汇资金流入检查就是在这一背景下启动的，其主要目的就是全面掌握资金流入情况，并摸清异常和违规资金流入的渠道、方式、结构及主要操作手法，以便更有效地遏制和打击游资流入。但结合目前形势来看，规范资金流入将是一个较长期的过程。

　　“双顺差”使得我国国际储备资产继续增长。国际收支不平衡问题亦引起管理层的高度重视，促进国际收支基本平衡成为保持宏观经济基本稳定的重要任务之一。据了解，目前相关部门正在纷纷采取措施，以切实防范国际收支不平衡所可能带来的潜在风险，保障金融运行安全。

　　外管局表示，将继续展开延伸检查，对违法违规的短期资金流入予以严厉打击。此外，还要多管齐下：继续深化外汇管理体制改革，促进贸易投资便利化，稳步推进资本项目可兑换，努力发展和健全外汇市场功能；进一步调整“宽进严出”的管理政策，对资金流出、流入实行均衡管理；抓紧修订出台《外汇管理条例》，完善外汇管理法规体系；严格执法，加大处罚力度等。

　　“促消费、减顺差”也成为

商务部2007年的工作重点。据了解，为达到这一战略目标，商务部将采取积极措施，优化进出口结构，转变外贸增长方式；注重提高引进外资质量并优化结构；继续实施“走出去”战略，有序地扩大境外投资等。

　　业内人士认为，国际收支持续较大顺差一定程度上是我国国民储蓄持续大于投资、国内供求失衡的结果，它与我国吸引大量外商直接投资和全球经济金融不平衡迅猛发展有密切关系。为了从根本上解决这一问题，需要从“调投资、促消费、减顺差”几方面同时入手，积极建立监管协调机制，各方发挥合力，以促进国民经济的整体平衡及持续快速发展。

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