十堰市采取多种举措强化经济责任审计成果综合运用（07-5-21）

　　近年来，湖北省十堰市针对经济责任审计结果运用不规范、不充分、深入难的问题，大胆实践，不断创新，在审计结果运用方面探索新路子，确保审计结果有用、能用、用好。

　　运用审计成果强化干部监督管理。该市组织部门十分重视审计成果运用工作，把经济责任审计结果报告归入干部档案，作为考察评价的依据。一是在提拔任用干部上运用。干部任前公示后，接到群众反映，及时安排经济责任审计，根据审计结果报告最终确定是否任用。二是在领导干部表彰上运用。他们坚持执行“凡奖必审”的规定。如市内某单位法定代表人被提名为省劳动模范候选人，市委组织部依据经济责任审计报告中 “其任职期间存在经济决策有重大失误，造成资金损失等”问题，建议市委取消了他的评模资格。三是在干部考核上运用。凡市委考核、人大评议领导干部都参考经济责任审计结果。近几来，市委组织部对全市180多个县级领导班子进行考核，将审计结果报告分发给相关考核组，并写进干部考核材料中。市人大在调查评议干部时也调阅了相关经济责任审计结果报告，对照问题进行评议。据统计，近几来市委参考审计结果，对审计过的领导干部，提拔101人，免职60人，充分发挥了经济责任审计在干部管理监督中的积极作用。

　　运用

审计成果加强干部警示教育。

该市注重利用经济责任审计结果情况，加强对领导干部进行警示教育，促进领导干部廉洁自律，依法行政，加强党风廉政建设。市委、市政府连续几年召开县级干部大会，通报经济责任审计情况，公布处理意见，收到了审计一人、教育一批、规范一片的良好效果。2002年，审计部门从市直单位查出了一些违纪违规问题，并就违反财经纪律产生原因进行分析，从中发现当前普遍存在财经纪律管理松弛的共性问题，向市委、市政府汇报引起高度重视。市委、市政府同时出台了《进一步加强财经纪律的通知》，市委主要领导批示“加强领导干部的财经法纪教育势在必行、非抓不可”， 要求各级领导干部严格遵守财经纪律的规定，并在经济责任审计情况通报会上，市委分管领导亲自讲话，安培专家讲解财政政策法规，使大家受到了一次深刻的财经法纪教育。市委组织部还将财经法纪教育列入了全市领导干部党校培训必修课。通过财经纪律教育，很多单位领导由过去对经济责任审计不理解、不重视变为理解、支持、积极配合审计工作。

　　运用审计成果促进单位规范管理。该市针对经济责任审计查出的突出问题，从机制上挖根源，从制度上找原因，从管理上查漏洞，力求做到“查出一个问题，完善一项制度，堵塞一方漏洞”。几年来，他们在实践中探索出“违纪问题整改督办反馈制”，通过对审计项目查明的问题，逐项提出限时整改建议，要求被审计对象和单位限期整改，并上报整改情况，加强整改效果力度。每年市经济责任审计工作领导小组办公室还进行随机抽查，检查被审计单位整改效果，确保问题整改扎实有效，促进单位财务规范管理。2006年该市将督办审计问题整改作为重点工作来抓，市纪委、组织部、监察局、人事局、审计局联合组成检查组，对2005年25名领导干部经济责任审计的整改情况进行回访检查。通过听取整改情况汇报，查看凭证账册、会议记录，对照整改内容逐条进行落实。检查回访结束后，市委召开常委会，专题听取情况汇报。要求继续坚持部门配合、整体联动，在“查”、“改”效果上狠下功夫，使跟踪、督办、检查、整改制度化经常化。该市还要求将整改的检查结果进行公开通报，对整改到位、效果好的单位给予表彰，对少数整改不到位、效果差的单位给予通报批评，实行责任追究。据统计，近年来各单位向市委组织部、市经济责任审计工作领导小组办公室上报的整改报告达100％，采取整改措施212条，70％以上的单位整改情况良好。

　　运用审计成果查处经济案件。对经济责任审计查明的问题，严格责任追究，对存在的严重违纪违规问题，坚持原则，按照结果运用办法，及时移交纪检监察机关和司法部门立案查处，追究责任人责任。2004年11月，市审计机关查出该市第五中学报账员王某挪用公款77万余元用于个人赌博及购买彩票案，移送市纪检监察机关，第二年2月，王某被判处有期徒刑10年零6个月。被审计查出与人合伙贪污公款12.25万元的郧西县石油公司原经理余某，2004年底被判处有期徒刑8年。该市残联理事长王某因任期内单位私设账外账和“小金库”192.92万元、用自制收款收据收取现金11万元不入账等问题，受到党内严重警告、行政记大过处分。2005年审计查处武当山疗养院院长刘某等3人涉嫌

贪污受贿案例，被列入2006年十堰市查办的3起大案要案之一。近几年先后移送经济案件线索30多起，33余名大小官员因被审计查出贪污挪用、损失浪费等问题而落马。（罗言）