弥补金融真空 重庆激励银企重返库区

　　“十一五”期间将导引银行业对三峡库区的投入不低于1200亿元

　　程维

　　重庆市计划在“十一五”期间至少导引银行业向库区投入1200亿至1500亿元资金，以彻底填补“三峡库区金融真空”。

　　“‘十一五’期间我市改善和强化库区金融服务的工作目标是，银行业对库区的投入不低于1200亿元，力争达到1500亿元。”重庆市副市长周慕冰17日在“改善和强化三峡库区金融服务专题会”上表示，相关机构要采取切实可行的措施，合理引导金融机构服务库区。

　　当地还计划在“

　　重庆市作出此举的背景之一是，在完成三峡百万大移民、大搬迁任务期间，金融机构也大规模撤离，并形成“金融真空”。

　　周慕冰说，目前三峡库区内的金融机构营业网点萎缩严重，且职能单一。在过去10年里，库区

　　“三峡库区移民搬迁让库区金融机构蒙受了巨大经济损失，大量贷款无法收回，形成坏账。”周慕冰说。

　　截至2006年底，库区因淹没搬迁造成金融机构形成贷款损失97﹒98亿元，已核销68﹒19亿元。农行重庆市分行仅2006年就核销了三峡库区损失贷款1﹒83万户，金额22﹒83亿元。

　　重庆市副市长谭栖伟在该会上表示：“在库区建设初期，库区政府的工作重点在于移民的搬迁和安置，对保护金融机构的合法权益关注不够，工作措施不到位。”另外，还有部分企业和个人在搬迁过程中恶意逃废金融债务。

　　周慕冰对三峡库区部分官方机构及官员的信用问题提出了批评。他说，“不少地方财政、行政部门和基层组织以及

　　目前，重庆市部分商业银行机构已经把三峡库区列为高风险地区，这客观上导致该区域金融服务效能不断降低，并形成恶性循环。

　　为吸引金融机构重返库区，重庆市还拟出台一些激励措施。据该市在本次会议上下发的一份《关于改善和强化三峡库区金融服务的若干意见(试行)》显示，重庆市计划在“十一五”期间除通过各种方式支持库区企业发展外，还计划从2006年到2010年，以收支两条线、先征后返的方式对库区“三农”金融服务(包括贷款、保险与担保等业务)增量的营业税按50%返还给金融机构。

　　为解决库区金融生态环境，谭栖伟要求库区政府加强自身信用建设，树立诚信政府形象，并通过司法机关整顿信用缺失，严厉打击恶意拖欠借款、逃废和悬空银行债务行为。