上海推工资集体协商制 关注一线收入

　　上海报道　本报记者　李芃　

　　伴随着2007上海企业工资增长平均指导线的划定，一个＜关于加强企业内部工资分配工作的指导意见＞也同期出台。有迹象表明，除了上海职工今年的平均工资增长水平可望达到9%，一线职工的工资水平得到了更多的重视。

　　根据上海市劳保局、市总工会、市企联等有关通知，全市企业将全面推行工资集体协商制度。今年，那些一线职工工资较低且长期未增长或增长缓慢的企业，将作为工作的重点。

　　员工与管理层收入差距拉大

　　根据统计，2006年度上海市职工平均工资为29569元，月平均工资为2464元。按照有关文件，2007年上海市企业工资增长的指导线上线为12%，下线为3%。上海市劳动和社会保障局定出的平均线在9%。

　　企业工资增长指导线是指在综合考虑经济增长、物价水平及劳动力市场状况等因素的基础上，对企业提出的当年工资增长指导意见。今年上海定出的9%的工资增长平均线，就和去年GDP的增长水平相当。

　　上海社保局政策研究室的人士告诉记者，很多城市都有最低工资线，而对工资增长幅度作出指导，可算是上海领先的地方。

　　今年上海更将目光投向一线工人。在企业工资增长平均指导线出台的同时，＜关于加强企业内部工资分配工作的指导意见＞也正式公布，呼吁企业关注一线职工工资分配问题，提出对工资水平低于全市职工平均工资一定比例，或两年以上不增薪以及工资增长缓慢的一线职工，在安排工资增长时，要予以倾斜。

　　上海市总工会保障部的人士透露，他们在2006年对250家企业的一线从业人员进行了调查，50.6%的职工在近3年内没有加过工资，最长的6年来分文未加，与经营者和管理层的收入差距越拉越大，有的竟差数十倍。更值得警惕的是，一些亏损国有企业的经营者和管理层年薪仍居高不下，动辄数十万上百万元。

　　此次颁布的＜意见＞强调，企业应参照劳动力市场工资指导价位，合理确定经营管理、专业技术及生产服务等各类人员的工资水平，使各类人员工资差距保持在合理的范围内。一线职工未增加工资的，经营者工资也不能增加。经营者工资超过一线职工一定倍数的，一线职工的工资增长不能低于经营者工资增长幅度。

　　期待制度硬约束

　　“只涨老总不涨员工”是很普遍的，了解去年调查情况的一位总工会人士表示，前几年热闹非凡的MBO，也加剧了工资收入的差距。国家后来一度对MBO加强了监管，但是企业工资增长则很难有硬性的约束。

　　上海市总工会的人士指出，工资增长水平与企业职工的博弈能力也有关系，上海企业工资增长平均指导线已经搞了不少年了，要让它真正发挥左右，还要靠社会的公开监督，建立公开公示和社会预警机制。