电监会厘清可靠性监管 将事前控制重大电力事故

　　汪时锋

　　电监会近日出台《电力可靠性监督管理办法》，对重大电力事故的事前控制将更为严格。

　　今后，对电力可靠性的监管从行业自治转变为电监会直接领导下的政府监管行为，电监会下属的电力可靠性管理中心负责全国电力可靠性监管的日常工作。电力企业出现虚报、瞒报、伪造、篡改或拒绝提供电力可靠性信息的行为，将被依法追究责任。可靠性管理中心有权对企业可靠性水平进行调查和评价。

　　在政府监管主导下，可靠性管理将逐步从原来的事后管理转向事前控制，不仅避免大面积停电事故的发生，而且监管将更为严格。

　　“从统计台账到各个指标，电监会调查组对原始资料都要一一查看，”一位经历过电监会可靠性调查的电力系统工作人员对《第一财经日报》表示，“这比我们自查要仔细得多。”

　　事实上，早在2005年底，根据中编办的批准，电力可靠性管理中心已从中国电力企业联合会划归到电监会。目前该办法的发布，正式确立了监管机制。这样，在放开电力市场的同时，进一步明确了政府的监管职责。

　　电监会可靠性管理中心主任胡小正对本报记者表示，因是整体划转，该中心在行业自治下的数据搜集机制和历史资料都得以很好保存。目前，对违规企业电监会仍将以罚款为主。

　　该中心提供的数据资料显示，十年间，我国城市用户供电可靠率提高0.132个百分点，每户减少停电超过11个小时。

　　胡小正表示，由于近几年电力供给能力提高和新设备的上马运行，今年的发电机组非计划停运时间还将减少，意味着今年用电高峰时的限电情况将有大幅好转。