研究小组半解散状态 天津申办OTC市场悄无音讯

　　本报记者 高鹏 见习记者 高世阳

　　今年3月，全国人大代表、天津滨海新区管委会主任皮黔生向媒体表示，在上海、深圳以外，天津欲成为资本市场的“第三极”。他所指的资本市场“第三极”，就是正在当时筹建中的OTC(柜台交易)市场。

　　最新消息显示，正在人们对“第三极”热切企盼的时候，天津市“OTC申请研究小组”的成员们被告知，“大家可以先回原单位了，有事情再随时联系大家。”如今，成立仅仅9个多月的OTC研究小组进入了半解散状态，而天津OTC会否随之夭折目前仍是“悬案”。

　　直线升温陡然“回冰”

　　前央行行长、素有“金融市长”之称的戴相龙，在去年举行的环渤海金融论坛上，向外界首次透露了天津市正在申请OTC市场的消息。

　　今年1月，天津市申请设立OTC市场一事，由国家发改委20个司会签完毕。

　　1月18日，天津市政府副秘书长陈宗胜在天津滨海新区举办的“2007

中国经济论坛”上表示：“有关方面非常支持天津的金融创新。”

　　今年3月全国两会期间，一位天津市人大代表向媒体透出，天津市的上报筹备申请已经由国家发改委牵头会同相关部门研究，并将研究过的OTC申请报告提交到国务院。如果能够获得国务院批准，将由证监会具体指导和监管天津滨海新区筹备建立OTC市场。

　　紧接着，“第三极”概念出世，加上皮黔生透露“滨海新区建立OTC市场的申请有望获得国务院批准，于年内正式设立”的良好预期，使天津即将设立OTC成为众目所盼的焦点。

　　然而，申请报告提交以后并没有迅速通过审核。消息人士透露，天津市主管金融的副市长、“OTC申请研究小组”组长崔津渡近日曾在一次会议中透露：“现在OTC市场的申请遇到了非常大的困难。”接着，OTC申请研究小组又接到“暂时、无限期解散令”。

　　消沉还是举棋难定

　　OTC的设立到底遇到了什么困难，能否逾越？“第三极”的目标会否就此破梦，在沉默与暧昧中成为了悬疑。

　　OTC也就是柜台市场，他是个“多层次”的市场，最基础的层面是一个为非上市股份公司提供股份转让服务的场外市场。OTC市场的试点选择涉及到诸多地方利益，管理层必须要根据实际情况统筹考虑，选择最合适的地方。

　　据了解，包括北京、上海、深圳、天津等地，都有意申请成为筹建OTC交易所的试点。几地各有优势和不足。

　　分析人士指出，从目前情况上看，天津OTC市场会否成立仍不明朗。上海有众多的中外投资基金，背靠江浙地区高科技企业园以及富庶的民营经济；北京有中关村高科技园区以及联合证监会与科技部共同试点的“代办股份转让系统”。而深圳

证券交易所更是早就在研究OTC市场与深交所的对接。天津滨海的优势，则在于国家对它的关注，使得天津拥有良好综合配套改革实验区政策，但它的民营经济、科技企业数量以及金融水平相对于其他的竞争者还存在差距。具体何去何从，还需要继续观望。