央行披露一季度外汇储备猛增详因

　　记者张旭东 刘铮 王宇

　　中国人民银行有关统计数据显示，一季度中国外汇储备增加迅猛，3月末已达1.2万亿美元。3个月时间内增长1357亿美元，超过了2006年增长总量的50%。

　　近年来持续增长的外汇储备，一直是国内外关注的热点问题。对一季度外汇储备出现“超常”增长，近来引发了业界广泛关注。对此，央行10日在今年第一季度货币政策中首次作了明确解释。

　　央行表示，外汇储备同比多增主要有两个原因：一是贸易顺差和外商直接投资增长较快。第一季度贸易顺差464.4亿美元，是上年同期的2倍。外商直接投资实际使用金额159亿美元，同比增长11.6%。二是金融机构和企业境外上市筹集外汇资金结汇也引起了外汇储备的相应增加。

　　顺差的持续增大，是近年来外汇储备不断攀升的“主因”。央行表示，改革开放以来，中国国际收支规模不断扩大。1993年以前，中国经常项目、资本和金融项目顺差交替出现，1994年之后，国际收支“双顺差”格局基本形成。尤其是2001年中国加入世界贸易组织以后，国际收支顺差增长较快。2001年至2005年，经常项目顺差累计3282亿美元，资本和金融项目顺差累计2935亿美元，分别比“九五”期间同类项目累计顺差增长1.8倍和3.7倍。

　　受上述原因推动，国家外汇储备快速增长。截至2006年底，国家外汇储备余额已经上升至10663亿美元，比2000年底增长5.4倍。

　　央行表示，中国国际收支顺差规模大，积累时间长，有着深刻和复杂的内外原因。中国工业化不断深化，劳动生产率不断提高，制造业生产能力明显增强，加上劳动力成本低等优势，出口

竞争力不断提升，贸易顺差明显扩大。在对外开放过程中，中国稳定的政治经济环境和良好的投资机会吸引了大量资金流入，国际产业加快转移，使我国成为世界主要的加工制造业中心之一。由于国内消费增长相对较慢，国民储蓄持续大于国内投资，导致经常项目长期顺差。同时，长期以来我国较为重视扩大出口和引进外资，对资本流出则有一定的限制，加之近年来世界经济增长势头良好，推动了我国国际收支顺差的扩大。

　　中国国际收支大幅顺差和外汇储备较快增长，这有利于增强我国对外支付和清偿能力，提高海内外对

中国经济的信心，防范国际收支风险，为国内经济发展和深化改革创造良好的条件。但国际收支持续大额顺差和不断攀升的外汇储备直接导致央行以外汇占款的形式被动投放基础货币，对货币调控的自主性和有效性形成一定的制约。同时，国际收支大量顺差意味着大量资源流向沿海外向型经济部门，不利于产业结构、地区结构的调整。

　　央行表示，维护国际收支平衡将是一个长期、复杂的过程，需要综合采取措施，及时转变经济增长方式，加快经济结构调整，有效扩大内需特别是消费需求。

　　面对外汇储备仍持续增长的态势，中国已明确表示要积极拓宽外汇投资渠道，并拟组建一个外汇投资机构。

　　央行10日还建议可建立多元化、多层次的外汇运用方式，以形成在国家整体意义上的不同层次风险与收益相对应的外汇投资产品线。