也谈增强忧患意识（07-5-10）

　　最近一段时间，胡锦涛总书记和温家宝总理就增强忧患意识分别有过重要论述。4月25日，《审计论坛》中登载了《谈忧患意识》一文，文章联系审计工作的实际，作了较为深刻的阐述，但我仍觉得意犹未尽。我认为，增强忧患意识，对审计机关而言，具有很强的现实针对性，审计机关的工作人员尤其要树立强烈的忧患意识。

　　增强忧患意识是保持清醒头脑的需要。应该看到，近些年来，审计机关不负重望，恪尽职守，在履行审计监督职能上发挥了重要作用，受到各方面的肯定，形势是好的。但在好的形势面前，往往容易滋长骄傲自满的情绪，容易出现报喜多，报忧少，讲成绩多，讲错误少，讲积极面多，讲消极面少的情况，容易掩盖住一些潜在的问题和矛盾，这是非常有害的。要破除这种思想，就是要增强忧患意识，越是在取得成绩的时候，越是要清醒地认识到，审计机关的影响越大、威信越高，社会各界对我们的要求也越高。看不到这一点，我们就会缺乏动力，迷失方向，停滞不前。因此，我们任何时候都要保持清醒的头脑，增强忧患意识。早在去年召开的全国审计机关纪检监察暨精神文明建设工作会议上，李金华审计长曾郑重告诫与会同志，要认清形势， “不谈成绩找不足，不说经验提要求”，既是洞幽察微、见微知著的眼光，又是未雨绸缪，防患未然的提醒，也给审计机关敲响了居安思危，反骄破满的警钟。我们当时时记取。

　　增强忧患意识是规避

审计风险的需要。

审计风险是指对审计机关产生危险的可能性。当前，随着社会经济形势的发展变化，随着人们法律意识的不断增强，随着审计结果的逐步公开，对审计人员的要求越来越高，审计风险不仅存在于审计过程的某个阶段，甚至存在于审计工作的一切过程和环节；不仅有夸大问题定性过重的风险，也有隐藏问题定性过轻的风险。而客观环境的复杂性和主观因素的局限性，决定了审计人员在审计过程中，难免会出现这样或那样的问题，该查清的没查清，该揭露的没揭露，该处理的没处理，都会造成风险，这是审计人员是无法回避的现实问题。面对这情况，我们只能进一步增强忧患意识，把规避风险作为必须始终坚守的一个原则。要本着对国家、对被审计单位和对社会公众负责的精神，认真履行法律赋予审计机关的职责，严格实行审计责任追究制度，切实增强责任感和使命感；要坚决依法办事，严格遵守法定的工作程序，提高审计人员的依法执法水平；要着加强以“人、法、技”为核心内容的基础建设，不断提高审计人员的综合素质，提高审计工作质量，最大限度的降低审计风险。

　　增强忧患意识是防患违纪风险的需要。应该看到，近些年来，我们在建立教育制度和监督并重的惩治和预防腐败的工作体系中，做了大量工作，在执行审计纪律上采取一系列强有力的措施，它对于增强审计人员廉洁从审意识，规范审计人员的从业行为，塑造审计机关的良好形象，起到了积极作用。但是，受社会上一些消极腐败现象的影响，审计机关也不是没有一点问题。而且，由于社会公众对审计人员关注甚高，期望甚殷，要求非常苛刻。我们在执行纪律上稍有点问题，就会受到社会公众的及至舆论的更严厉的批评。正所谓“爱之深，责之切”，所以审计人员在任何时候都必须加强自我防范意识，崩紧纪律这根弦，不断增强思想免疫力，抵制各种不良风气的影响，在任何情况下，都要做到慎微、慎独、慎始、慎终，常思贪欲之害、常怀律己之心、常修为政之德，把廉洁从审贯穿始终。（作者：河南省审计厅监察室 陈新）

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