洪湖市强化审计信息工作成效显著（07-4-27）

　　近年来，湖北省洪湖市审计局将审计信息工作作为提升审计成果和水平的重要途径，积极探索新形势下审计信息工作的方法与路子，逐步形成了一套较具特色的信息工作机制，取得了明显成效。2006年，该局被上级审计机关和各种媒体采用信息58篇，被上级审计机关评为信息工作先进单位。

　　提高认识，建立健全信息工作网络。“审计工作二分天下，信息工作有其一”。审计信息是审计成果的客观反映，是推动审计发展、发挥审计作用、增强审计权威和扩大审计影响的重要条件。该局始终将审计信息工作作为提升审计成果的重要举措、打造先进审计机关的主要内容，抓紧抓实抓好，逐步建立起局领导带头出思路、业务科重点抓落实、综合科追踪保质量、各部门写作出效率的“四维一体”的审计信息工作模式，共同把审计信息工作作为一项系统工程来抓。为使审计信息工作成为整个审计工作的“牛鼻子”，“一把手”经常过问，一名副局长具体抓落实，所有对上级政府和审计机关报送信息均经两位局领导严格把关；综合科具体负责信息工作，对口联系各业务科，对审计项目进展情况进行跟踪，及时收集、整理、汇编审计信息；各科室将信息工作纳入岗位目标责任考核范围，由科长负责，并设兼职信息员，具体承办本科信息撰写、汇编、登记等项工作。目前，已逐步形成了贯穿审计工作全过程的信息工作网络，为加强信息反馈、提升成果质量夯实了基础。如今年省厅采用的《洪湖市审计局严把“三关”认真开展乡镇债务审计》就是通过审计人员在黄梅县采集信息源，与综合科在网上互相交流共同完成的。

　　注重方法，不断提高审计信息质量。为了更好地适应新形势发展要求，该局不断探索和改进信息工作方法，形成了“点、线、面”有机结合的审计信息体系。一是以常规信息为面，扩大审计信息范围。坚持信息跟着项目走，全过程反映审计工作进展情况：审计项目准备阶段，及时反馈计划审计的内容、方式、方法、程序等动态信息；审计信息开展中，注意发现、总结好典型、好经验、好作法；审计项目结束后，及时跟踪反馈审计成效和有关单位整改情况。如去年，围绕着政府的资金投入重点开展城市改造资金等审计，撰写了《洪湖市首次对政府投资项目实行全程跟踪审计》、《我市城市建设资金挤占挪用达200万元》等一系列信息，引起了市领导的高度重视，多次召开专题会议研究，并改多头审批为市长一支笔审批的方式，较好地遏制挤占挪用现象。二是以问题信息为主线，及时、准确地反映审计查明的违纪违规问题，发挥审计监督的职能作用。如2006年，市委书记幸敬华在该局上报的《关于乡镇经济责任审计中反映有关问题的建议》材料上批示：乡镇换届经济责任审计整改不到位者不调整、不提拔；市委常委听取审计汇报后，责成市纪委等四家联合发文，并要组成整改督办组，对23个乡镇严重违规滥发乱补、报销高中学费等问题督促整改清退。市政府还召开乡镇书记专题会议部署整改工作。据统计，该局问题性信息报送占信息报送的50%，市领导批示10多篇，有力地促进了经济活动中违纪违规问题的及时整改和纠正，较好地发挥了审计监督在维护财经秩序、打击经济犯罪中的职能作用。三是以精品信息为突破点，切实提升审计成果质量和水平。该局有的放矢地组织对领导关心的、社会关注的热点、难点、焦点问题进行了深入解剖分析、深加工，推出了一些较具深度、有决策参考价值的精品信息，有效服务领导宏观决策，成为该局信息工作中的亮点。如2006年预算执行审计后，通过综合分析，反映出该市“县财省管”呈现出的一些变化，上报省厅后，省厅综合上报的材料《湖北“县财省管”呈现“四大变化”》被《中国审计报》头版头条刊用。

　　健全机制，规范信息工作日常管理。为使信息工作迈向规范化轨道，该局建立健全了各项信息工作制度，并狠抓落实：一是必报信息制度。年初，围绕审计项目制定信息报送要点，并将信息要点列为必报信息，要求各科室必须及时、准确地根据信息要点反馈相关信息，对部分项目、部分地方缺报漏的问题将在考核中予以扣分；二是信息目标责任制度。将信息工作列入岗位目标责任，审计组汇报时，必须汇报信息源。每月初下达月计划时与审计项目一起布置、一起下达，每月底督办会上一起汇报完成情况，要求各科室必须一手抓审计项目，一手抓信息工作，确保审计成果得到充分有效利用；三是信息考评制度。每月同审计质量、审计入库一起对各科室信息采用情况进行通报，年底综合考评、通报、表彰。去年有2名局领导因信息未完成被扣除责任制奖；四是信息审核把关制度。局内所有报送信息须由科室负责人详细审核，两位局领导最后把关后，才能定稿报送，确保信息准确性。

　　强化考核，完善信息工作激励机制。每年年底，该局将信息工作放在审计业务工作同等位置进行考核，对信息工作成绩突出的科室和个人予以表彰和奖励；在报送荆州市、省审计评优项目中，将信息采用情况单独列出，作为审计项目效果部分予以额外加分考核，促进了各科在查处违纪违规问题的基础上，增强宏观意识、服务意识和信息意识，认真做好信息工作。同时，还实行了“一票否决制”，对信息任务未完成的科室和个人取消其评先资格，对信息工作成绩突出的个人除采取采用信息一篇一兑现奖励外，年底还另外奖励，有力地促进了审计信息工作平衡发展。