善事先利器——信阳市审计局教育培训工作成效凸显(07-4-28)

　　近年来，河南省信阳市审计局教育培训工作坚持以科学发展观为指导，按照“循序渐进，逐步提高”原则，全方位、多角度、分层次地提高了审计队伍素质，有力地促进了审计事业的健康发展。突出针对性，夯实审计工作之基。该局教育培训工作在强化政治思想、廉政建设、职业道德不动摇的基础上，紧跟时代和形势的发展变化，与时俱进，不断创新，有针对性地确定教育培训内容。 2003至2005年，为推进 “提高审计工作质量年活动” 深入开展，该局以改进审计方法、创新审计方式、降低审计风险为重点，外聘南京审计学院、信阳师院的专家教授，审计署、审计厅的领导，内请长期工作在一线的业务骨干，传授最新的审计理论、财经法规和有效的审计技巧，分析审计实例，交流、探讨、借鉴审计经验，逐步增强了审计人员的质量意识，提高了适用法律法规水平和业务知识水平。2005至2006年，为迎接信息化时代的到来，配合“金审工程”建设，该局强化审计信息化知识培训，大力推广计算机运用，极大地提高审计工作效率。目前，全局98％的审计人员通过了审计署统一组织的计算机初级水平考试，人人能利用网络传递公文、管理项目、建立数据库等，实现了办公无纸化，项目管理网络化，资源共享最大化。

　　突出实用性，提高审计人员之能。为提高审计人员技能，推进各项审计工作顺利开展，该局教育培训工作突出实用性，取得了不菲成效。一是开展论文、信息培训，提高审计人员捕捉信息源的能力和写作水平，扩大审计成果的转化运用和审计工作的影响。2005年以来，该局共编发信息、论文500多篇，被上级党政机关信息部门采用200多篇，被《中国审计报》、《中国审计》等媒体刊登100多篇。其中《信阳积极探索经济责任审计新思路》被省政府专期刊发，《发挥审计监督，规范财政财务管理》在《中国审计》杂志理论专版上发表，《浅议党风廉政建设责任制应抓的几个环节》被《人民日报（内参）》采用。二是开展公文培训，明确各类公文和审计报告的格式、行文方向、语言特点等，统一了行文标准，规范了文书管理，充分发挥了审计成果的重要作用。2005年以来，市领导共在26个审计报告上作出重要批示，市政府根据审计意见和建议，先后制定出台了《预算外资金管理办法》、《进一步加强发票管理工作的实施意见》等一系列规范性文件，加强财政管理。其中，2004年制定的《信阳市城市规划区内契税征收管理办法》，加大了对房产税、契税、个人所得税等税收的征管，2005年市本级契税收入达1302万元，比上年增长103%。三是开展计算机辅助审计培训，使每位审计业务人员达到熟练运用各类审计软件，编制小模块，建立数据库的水平，较大地提高了审计质量和工作效率。2006年该局利用编制计算个人所得税的程序，查处某单位漏缴个人所得税20多万元；外资审计建立了从审计方案开始到审计意见全过程的电子档案，避免了大量的重复填写，缩短了工作时间，极大地提高了工作实效；金融企业审计编制折旧计算机模块，两个小时内完成平时人工两个星期的工作量；经济责任审计建立了数据库，为经济责任审计提供了全面翔实的参考资料。2005年以来，该局利用“通用” 、“金剑”、“审易”等审计软件实施审计项目100多个，既提高了审计效率，又保证了审计项目质量。突出文化性和趣味性，营造审计机关之风。该局注重教育培训的文化性和趣味性，采取多种形式提高审计人员的文学鉴赏和审美能力，促进审计人员增强学习的兴趣和意识，营造出想学习、爱学习、乐学习的机关风气。聘请信阳师院文学院院长讲授《语言艺术与行为》，组织观看金正昆教授在《百家讲坛》讲解的《政务礼仪》系列节目，《领导沟通艺术》、《如何打造高效团队》、《健康工程科普讲座》等电教片，于丹、王立群教授讲解的《论语》、《史记》等讲座，引导审计人员加强个人修养，树立大局意识，保持健康心态，切实做到文明审计。充分利用“金审工程”建设成果，在局域网建立网络