安徽省审计厅从治理机关管理中的“顽症”入手加强作风建设(07-4-28)

　　日前，安徽省审计厅召开厅机关深入推进效能建设动员大会，大力整治日常管理中的“四大顽症”，切实加强机关作风建设，着力提高审计工作水平。

　　去年以来，安徽省审计厅通过开展 “抓建设、练内功、提效能”五年行动计划，机关效能意识明显增强，审计制度建设有了新的突破，办事效率有所提高，机关作风建设有了进一步加强。最近，该厅党组在学习胡锦涛总书记倡导 的“八个方面良好风气”时，成绩面前找差距，赞扬声中怀忧患，认为厅机关的作风建设和日常管理中还存在四个方面突出问题：一是在队伍素质方面，审计人员的思维方式、知识结构、宏观意识和创新能力还不能很好地适应形势发展的要求，自觉运用科学发展观指导审计工作、更好地服务经济社会发展的能力还不强。二是在作风建设方面，少数同志思想漂浮，作风不实，不注重调查研究，工作缺乏科学性、预见性。个别同志精神不振，对工作缺少热情，对事业缺乏激情，工作不认真、不严谨、不扎实，马马虎虎，得过且过。三是在审计管理方面，审计机关自身建设与增强政府执行力和公信力的要求还有差距，审计管理不够科学，审计质量控制薄弱，审计项目立项的科学性有待提高，审计方案的指导约束作用有待强化，控制审计成本，提高审计效率，要做的工作还很多。四是在组织纪律方面，少数同志自我要求松懈，遵守纪律不严，有章不循，有规不依。对厅党组的决策部署，执行不认真，贯彻不及时。

　　为了有效治理机关日常管理和作风建设方面存在的“四大顽症”，切实加强作风建设，深入推进效能建设，该厅采取以下五项措施：第一，不断加强队伍建设，着力提高贯彻科学发展观的能力。要围绕胡锦涛总书记“四学习、四提高”和倡导“八个方面良好风气”的要求，紧密结合思想和工作实际，全面加强机关干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，引导广大机关干部特别是领导干部进一步增强忧患意识、公仆意识和节俭意识，深入学习科学发展观、构建社会主义

和谐社会等重大战略思想，不断提高广大干部的认识水平和理论水平。要突出抓好机关干部的业务能力建设，认真开展现代经济、科技、社会管理和法律知识的学习培训，不断丰富做好

审计工作的知识武装和知识储备。加强干部的教育管理，引导广大干部正确处理个人与组织、名利与事业的关系，充分调动干部的积极性和创造性。要进一步引入竞争机制，坚持制度管理人，实绩评价人，弘扬正气，狠刹歪风，营造和谐奋进的良好氛围。第二，切实增强服务意识，着力提高审计水平。要进一步提升寓服务于监督之中、在监督中实现服务的意识，不仅要在查处违法违纪问题、规范经济秩序上履行好职责，更要在促进提高财政财务管理水平和资金使用效益、促进提高政府行政绩效上发挥作用，努力实现由处理具体审计业务向主动提供多方位、多层次服务转变，不断拓宽审计工作的服务层面，提高服务水平。要加强综合分析，及时发现经济和社会事业发展中的苗头性、倾向性问题，剖析原因，提出对策，为被审计单位加强内部管理服务，为政府加强

宏观调控服务。第三，深入推进制度创新，着力建设效能长效机制。要对机关各项规章制度进行一次清理和修订，过时的要废止，不完善的要修订，缺少的要制定，同类的要归并，努力建立健全各项规章制度，切实做到用制度管人，用制度管事。第四，实行教育处罚并重，着力完善效能建设责任追究制。制定《关于违反加强效能建设规定行为的责任追究暂行办法》，对违反岗位责任制、限时办结制、首问责任制等机关内部工作规则和管理制度、影响机关工作效能以及其他违反效能建设制度规定的行为，要进行责任追究。对滥用职权、玩忽职守，侵犯审计对象合法权益的等构成违反党纪政纪的行为，要按有关规定，给予责任人党纪政纪处分。第五，确保各项任务落实，着力增强工作执行力。要倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的工作作风，做到急事急办、特事特办，能办的马上就办，办就办好，办出成效；要大兴调查研究之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、勤政廉政之风，形成认真负责、严谨细致、求真务实、廉洁高效的工作作风，以卓越的工作成效服务群众，服务于安徽经济和社会发展的大局。（潘代厂）