国务院研究室李炳坤：托市操作失误致粮价上涨

　　本报记者 邵昌平 报道

　　4月24日，在中国农村经济研讨会上，国务院研究室副主任李炳坤表示，去年下半年以来的粮油价格走高，主要是由于有关部门托市操作失误造成的。

　　今年3月份居民消费指数(CPI)的涨幅超过了大多数经济学家认为的3%的警戒线，达3.3%。其中食品价格同比上涨6.2%，大多数经济学家认为，这是由于上年第四季度粮食价格上涨翘尾因素引起的。

　　2006年四季度粮油价格涨幅较大，影响不小，又几乎没有任何先兆：中国粮食已连续3年丰收，粮食产量屡创新高，而中国粮食需求并未出现突发性增长，保持在4900万吨／年的水平，粮食供求基本均衡。正因如此，寻找粮油价格上涨的原因就显得十分重要。

　　李炳坤解释说，其中小麦部分的涨价主要由中储粮总公司操作失误导致。

　　李炳坤说，去年小麦丰收，国家承诺以最低收购价敞开收购，大部分粮食加工商对此持怀疑和观望态度。李炳坤分析说，这主要是一些企业以为能像往年一样，等到国家收购之后能够以较低的价格购入小麦。

　　为了托市，国家粮食局和中储粮总公司对市场上的小麦进行了收购，总共收购800余亿斤。

　　国家发改委农村经济司副司长方言说，小麦价格上涨的国内因素是多收购了200亿斤，导致晋冀鲁3个小麦产出大省的市场基本上被收购一空。

　　另一方面，粮食加工企业对此反应迟钝，在随后进行的中储粮总公司进行的拍卖会上，这些加工企业仍然没有购进足够的小麦原材料，当时小麦拍卖会上的总成交额才10万吨(2亿斤)左右。直到粮食加工企业存粮不能满足加工需要，到市场上去收购时才发现已经买不到小麦了。

　　李炳坤说，虽然目前的粮食价格增速较高，但是仍然未达到历史最高点，对于粮食价格不能打压，而是让其趋于稳定。因为粮食价格有利于刺激农民的生产积极性。

　　李炳坤和方言还透露，今年的粮食最低收购价的方案已经上报国务院，具体数字还未确定，但是不会低于去年，并且还要增加补贴品种。

　　对于玉米价格的上涨，李炳坤说，主要是因为新

　　李炳坤还提到，国际上的因素主要是对冲基金通过期货合约导致市场供应减少大约100亿斤。

　　由于干旱，2006年