我国将适时推进资源性产品价格改革

　　全国节能减排工作电视电话会议昨天召开，温家宝在会上提出十项重点工作和主要措施，其中包括立即全面落实差别电价政策，提高高耗能产品差别电价标准。清理纠正对高耗能高污染行业的优惠政策。

　　□据新华社电

　　国务院昨天召开全国节能减排工作电视电话会议，动员和部署加强节能减排工作。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝作了重要讲话，他强调，要认真贯彻落实科学发展观，统一认识，明确任务，加强领导，狠抓落实，以更大的决心、更大的气力、更有力的措施，确保“十一五”节能减排目标的实现，促进国民经济又好又快发展。

　　中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎主持会议。国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议。

　　温家宝指出，要充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性。去年以来，各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院的部署，节能减排工作取得积极进展，但全国节能减排的目标没有实现。从今年一季度看，高耗能高污染行业增长过快，节能减排工作面临的形势相当严峻。他强调，必须把节能减排作为当前加强

宏观调控的重点，作为经济结构调整、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为贯彻科学发展观和构建和谐社会的重要举措，进一步增强紧迫感和责任感，下大力气，下真工夫，实现“十一五”规划确定的节能减排目标，履行政府向人民的庄严承诺。

　　温家宝指出，当前和今后一个时期，要着力抓好以下重点工作和主要措施：

　　(一)有效控制高耗能高污染行业过快增长。严把土地、信贷两个闸门，提高市场准入门槛，严格控制新建高耗能项目。尽快落实限制高耗能高污染产品出口的各项政策。立即全面落实差别电价政策，提高高耗能产品差别电价标准。清理纠正对高耗能高污染行业的优惠政策。

　　(二)加快淘汰落后生产能力。抓紧制定淘汰落后产能的具体工作方案。国家每年向社会公布淘汰落后产能企业的名单和各地执行情况，接受社会监督。

　　(三)全面实施节能减排重点工程。着力抓好节约和替代石油、燃煤锅炉改造、热电联产、

建筑节能等十项重点节能工程，认真实施燃煤电厂二氧化硫治理、城市污水处理厂及配套管网建设和改造、重点流域水污染治理等七项重点污染防治工程。

　　(四)突出搞好重点企业节能减排。国家确定1000家企业作为节能减排的重点企业，各级政府要加大对重点企业的检查和指导，实施严格的奖惩措施。

　　(五)加快推进节能减排科技进步。组织实施节能减排科技专项行动，组建一批国家工程实验室和国家重点实验室，攻克一批节能减排关键和共性技术。鼓励和支持企业进行节能减排的技术改造。

　　(六)大力发展循环经济。深化循环经济试点。搞好矿产资源综合利用、固体废物综合利用、再生资源循环利用，以及水资源的循环利用。推进垃圾资源化利用和无害化处理。全面推行清洁生产。

　　(七)完善体制和政策体系。适时推进天然气、水、热力等资源性产品价格改革。适当提高排污收费标准。健全矿产资源有偿使用制度，建立生态环境补偿机制，制定和完善鼓励节能减排的税收政策。

　　(八)加大节能减排投入。建立政府引导、企业为主和社会参与的节能减排投入机制。各级财政要加大节能减排投入。鼓励和引导金融机构加大信贷支持。按照“谁污染、谁治理，谁投资、谁受益”的原则，促使企业开展污染治理、生态恢复和环境保护。

　　(九)切实加强节能减排法制建设。加快完善节能减排法律法规体系。制定和执行主要高耗能产品能耗环保限额强制性国家标准。加大节能减排执法力度，严肃处理一批严重违反国家

能源管理和环境保护法律法规的典型案件，追究有关人员和领导者的责任。

　　(十)强化节能减排监督管理。抓紧建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系，确保数据真实。建立健全并严格执行各项规章制度。加强对重点用能单位和污染源的经常监督。