季谭

　　动物防疫严峻的形势，催生《中华人民共和国动物防疫法》草案强调建立疫情预警制度。

　　24日，《中华人民共和国动物防疫法》草案正式由国务院提请十届全国人大常委会审议。农业部部长孙政才解释，此次修订草案增加了疫情预警、疫情认定、无规定动物疫病区建设、动物防疫保障机制等方面内容。

　　他说，修订草案主要强调建立疫情预警制度，规定县级政府建立健全动物疫情监测网络，省级以上兽医主管部门根据预测及时发出动物疫情预警，接到预警的地方政府要采取相应的预防控制措施。

　　为及时对疫情作出应急反应，草案进一步严格了报告制度，明确了疫情认定程序，规范了疫情公布制度。

　　“任何单位和个人都不得瞒报、谎报、迟报动物疫情，不得授意他人瞒报、谎报、迟报动物疫情，不得阻碍他人报告动物疫情。”孙政才说。

　　从世界疫情及我国畜牧业水平看，当前动物防疫形势非常严峻，相继发生的高致病性禽流感、猪链球菌等动物疫情，正在对我国公共卫生安全造成威胁。

　　农业部总经济师薛亮告诉《第一财经日报》，中央财政已逐步加大了动物疫病防控资金投入，从2003年的5.2亿元增加到2006年的19.6亿元，年均增长55%，尤其是禽流感和口蹄疫疫苗补助经费年均增长了67.7%，禽流感等动物疫情得到了有效控制，并呈逐年下降趋势。

　　同时，疫情预警预报能力大幅提高。去年，全国共监测禽流感样品681.1万份，口蹄疫样品121.1万份，及时发现了变异病毒，以防控禽流感及亚洲I 型口蹄疫疫情。