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论建设“负责任、干事业、求实效”领导班子(07-4-26)http://www.sina.com.cn 2007年04月26日 17:10 审计署网站
最近,河南省审计厅党组要求各级审计机关要努力将领导班子建设成为一个“负责任、干事业、求实效”的领导班子集体。这既是要求,更是又一次吹响了审计求真务实的嘹亮号角,可谓掷地有声、铿锵有力,令聆听的审计干部职工振奋、鼓舞、心胸激荡。这里聊发了许多感念与大家共勉。 (一)负责任 所谓责任,就是份内应该做的事情;负责任,就是承担应该承担的任务,完成应当完成的使命,做好应当做好的工作。负责任,说着简单做起来不易。常言道:“责任重于泰山”。责任不是空洞的、泛泛的要求,而是要立足于审计本职,体现于审计行动,负起现实责任、岗位责任。敢于负责任的领导班子是审计机关的一面旗帜,是审计人员价值取向的核心和灵魂,是审计事业发展的第一要素。负责任的班长要以高尚的人格魅力影响带动班子成员,发挥民主集中制作用,时时刻刻心存责任,善于凝聚集体的力量形成一个有力的战斗整体。负责任的班子成员就要对分管审计工作科学调度,不回避,不拖延,不上交矛盾,不放过盲点和死角,积极主动的解决审计工作中遇到的问题。在组织实施决策中,按照分工切实履行好个人的职责,宏观在胸,微观在握,通过抓根本、抓主要矛盾,促进全局工作。审计本身就是一种高度的责任,要视党和人民的利益高于一切,敢于承担风险,敢于担当责任。 负责任是一种领导素质、一种决策能力、一种人格魅力。责任感是优秀领导身上特有的品质,因为肩负责任,才敢于果断决策,才敢于面对审计面临的挑战。名人云:“高尚、伟大的代价就是责任。”“这个社会尊重那些为它尽到责任的人。”只因有了责任才能够兑现向党和人民许下的承诺,才能够面对各种诱惑保持清醒,才能够正视困难勇往直前,才能够得到尊重塑立高尚人格,才能够赢得赞誉树立良好形象。小到一个家庭,大到一个单位和国家,莫不如此,责任和责任心都不可或缺。反之,家庭就不会稳固,单位就缺乏合力,民族就会逐步走向衰亡。审计机关领导干部的人格魅力源于审计岗位所负的责任,对言行负责,把握行为,依法履行审计监督职责,敢于碰硬,敢于治庸,敢于坦然地向人民群众交代。一个领导干部做事多少与所负责任成正比。可以想象,一个没有审计责任感的领导班子,何谈履行审计职责,何谈成就大事。领导干部负责任是激发审计人员斗志,振奋工作精神, 鼓励部属敢于负责任的强心剂和定心丸。 责任是一种信仰,因为有了信仰才不致迷失方向。同时,责任也是一种担当、一种约束、一种动力,主动承担责任的人,就会感到身上有一股无形的压力,随之变成谋求做事的动力,就会有信心把自己应该承担的责任承担起来,就会有力量把自己应尽的义务履行到底。责任感更是树立正确的依法审计理念的内在要求, 审计既要对现实负责, 又要勇于揭示或解决历史遗留问题,还要为审计事业未来负责、留下宝贵的精神和物质财富,构建和谐审计,确保科学发展。 (二)干事业 “实干兴邦”,这是自古强国之经要。干事业重在一个“干”字。要“干”就意味着吃苦耐劳、搏击风雨、勇往直前,就要有排除万难、不怕吃苦的勇气,有耐得住寂寞、经得起挫折的韧劲,有持之以恒、百折不挠的精神。惟有干好事业,国家才有前途,民族才有希望,个人价值才能得以实现。建设干事业的领导班子应注重“五个方面”: 首先,要营造干事业的氛围。领导班子要把大家的思想集中到真抓实干上来,扑下身子抓落实,凭真干实干立身,创造鼓励干事业、支持干事业的环境。只有这样,干事者才会心情舒畅、干劲倍增、乐趣无穷,审计事业才会兴旺发达。 其次,要形成干事业的机制。领导干部不仅能在繁重的事务堆中识大事,排除干扰抓大事,调动力量干大事,还要帮助各级领导干部增强干事的意识,掌握干事的方法,制定干事的规范,形成干事的机制,从而带动各级干部想干事,会干事,敢干事,干成事,珍惜干事的“舞台”,敬业争先,发挥才智,以实实在在的审计工作成绩赢得群众的拥护和信赖。 第三,要大力倡导敬业精神。干事业的领导班子不仅要高标准、大目标、严要求,还要有一种“不干则已,要干就干出个样子来”的精神,决不是糊里糊涂干成什么算什么。班子成员必须把心思操在审计工作上,精力用在审计事业上,身心投到审计角色上,认真对待每件事情,勤恳做好每项工作,努力完成每项任务,决不能敷衍塞责,得过且过。如果一个环节不到位,一项措施跟不上,审计就有可能前功尽弃。 第四,要锤炼锲而不舍的意志。干事业的领导班子必须具有一种肯吃苦、不怕累的干劲,舍得付出、多流汗水的拼劲,敢干敢管的闯劲。做每项审计工作都不可能一帆风顺,往往伴随着许多困难和风险。“只要精神不滑坡,办法总比困难多。”干事的过程都是客观的,但作为审计机关领导干部更要注重结果:干对了不放手,干不成不松手,干不好不撤手。这就要求审计干部少一些应酬,多一些调研;少一些娱乐,多一些干事;少一些闲聊,多一些探索。 第五,审计人员要以身作则率先垂范。其身正,不令也行;其身不正,虽令不行。干事业的领导班子,还必须做到不管大事小事,都要以身作则,兢兢业业干事,清清白白做官,言必行,行必果,一身正气,两袖清风。要时刻自重、自省、自警、自励,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,正确对待审计权力、地位和切身利益,自觉接受群众监督,多为职工群众办实事,绝不进行审计寻租,用审计这把利剑维护社会的公平正义。 (三)求实效 实效,顾名思义是指实实在在的效果,不能有半点虚假或者遮掩的成份。也就是说,干工作、想问题、办事情,都应该讲求实效。求实效,就不能“隔靴搔痒”、光说不做,甚至避开问题绕道走。 按照胡锦涛总书记提出的“关键是要取得实效”的要求,领导干部一定要始终坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众,把实效作为干好一切工作的前提。在当前形势下,领导班子应在四个方面取得实效。 一是在加快科学发展上求实效。要以科学发展观为统领,按照自然规律和经济规律、依靠科技进步和现代化手段办事业,用发展的眼光、改革的思路、市场化的思维做工作,实现目标与手段的统一,形式与效果的统一,促进各项事业又好又快发展,取得高速度、高质量和高效益。 二是在审计监督效果上求实效。对违法违规的单位和责任人要坚决依法处理,涉嫌犯罪的要及时移交有关部门进一步查处。要把对查出问题的整改体现在审计监督的全过程,做到查处与整改相结合,标本兼治,注重长远;既从源头上预防,又从根本上建立起长效机制,巩固审计成果。要从实际出发,切实解决审计决定落实不到位的问题,加强与有关部门的协调沟通,摸索出行之有效的办法,扩大审计效能,增强审计的威慑力。 三是在解决群众关注的重点、难点问题上求实效。领导班子要坚持以人民的利益作为最高标准和重要尺度,来衡量检验审计工作和政绩,以高度的责任感、良好的敬业精神和职业道德全身心投入工作,牢固树立执法为民观念,把解决影响发展的体制机制障碍和解决社会突出矛盾统一起来,把实现群众长远利益和维护群众现实利益统一起来,把维护人民群众根本利益作为审计工作的出发点,关注涉及群众切身利益的问题,为维护其切身利益鼓与呼,促进社会公平,为构建和谐社会服务。 四是在提升审计质量上求实效。要坚持以人为本,下大力搞好教育培训,提高审计队伍整体素质,为审计事业健康发展夯实基础。要增强工作技能,提高审计效率。培养认真细致的工作作风,对审计工作从细枝末节做起,重实际,察实情、讲实话、求实效、出实招,不虚报浮夸,不掩盖矛盾,不做表面文章,坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。增强忧患意识,居安思危,牢记使命,坚定信念。要不断研究新情况,解决新问题,采取新措施,取得新成果,实现审计创新。 诚然,如果各级审计机关都能建设成为“负责任、干事业、求实效”的领导班子集体,那么审计事业必定会有长足的发展。各项工作都能做到不掺假、不兑水,不图虚名,只求实效,审计系统的文明、廉政、行风三项建设必定会大大好转,“讲正气、树新风”活动就能够落到实处,审计队伍的作风建设就会经得起社会民众的检验,审计监督水平就会进一步提升,审计事业就会开创新的辉煌。(作者:河南省审计厅经济责任审计办公室鲁恒超)
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