劳动合同法三审：专家争议企业利益保护

　　郭晋晖 赵杰

　　劳动合同法立法宗旨——是否同等保护企业和劳动者的权益——仍是人大常委们分组审议时的焦点，贯穿了整个三次审议的过程。

　　在二审分组审议时，全国人大常委会委员，中国人民大学劳动人事学院教授郑功成等9名委员提出修改草案原文，平等保护双方当事人的合法权益。之后，在草案二审稿征求中央有关部门和地方人大意见时，又有中央政策研究室、全国工商联、国家电网等11个部门提出了类似的意见。

　　从草案三审稿来看，全国人大常委会并没有采纳这条修改建议。

　　倪岳峰委员昨日又一次建议“保护劳动者的合法权益”改为“保护劳动者和用人单位的合法权益”。他认为，市场经济条件下的一些新的情况应当得到重视。就劳动者和用人单位的关系来看，多数情况下是劳动者处于弱势。但是，对于缺乏的人才，在很多情况下事实上是用人单位处于弱势。

　　“一些国家企事业单位的工作人员不辞而别的情况现在非常严重，这不仅造成了国家的损失，在客观上也损害了其他劳动者的权益。”倪岳峰说，劳动合同法在高度重视对劳动者合法权益保护的同时，也应该对包括国家机关、企事业单位和社会团体在内的用人单位的合法权益进行保护。

　　方新委员也表示，劳动合同法草案作为一部法，还是应该在公正、公平的原则下平等保护双方当事人的合法权益，而且本法在修改中也体现了这样一种精神，所以建议还是明确写明保护双方利益。“作为合同法，不但要保护双方的权益，还要规范双方的责任，约束双方的行为。”方新说。