新疆审计厅坚持以人为本着力培养高素质人才队伍(07-4-25)

　　人才是第一资源，是事业不断发展的根本。近几年，新疆自治区审计厅紧密围绕审计工作发展的实际，坚持以能力建设为核心，统筹规划，持续推进，大力加强干部培训工作，为建设高素质审计人才队伍提供强有力保障。

　　一、制定干部培训工作长远规划，努力建设学习型审计机关该厅党组非常重视抓干部培训工作，经过认真分析和研究，提出干部培训工作要坚持“以骨干带全员，以重点带一般，以考试促培训，以实践促提高”的指导思想，注重干部培训工作持续发展，努力建设学习型审计机关。加强统筹规划，在培训规模化、系统化、制度化方面下功夫，全面落实国家审计署提出的“人、法、技”建设要求，把干部培训作为推动依法审计，提高审计质量和效率，提升审计层次和水平的重要手段。早在1999年就成立了以厅党组书记担任组长，厅长担任副组长的审计干部教育培训工作领导小组，先后制定了《自治区审计厅干部培训学习实施办法》、《2002至2005年新疆审计干部教育培训规划》、《自治区审计厅干部计算机知识与技能培训五年规划》等项制度，2007年，根据《干部教育培训工作条例》，正着手实施新的一轮全区审计干部教育培训五年规划。

　　二、积极推行

　　该厅针对审计工作专业性强的特点，根据国家审计署提出的探索建立审计职业资格准入制度的精神，在全国审计机关率先建立起审计机关审计组长任职资格制度，依托干部培训工作的成效，促进干部树立终身学习的理念，在提高审计干部专业化水平上下功夫。通过建立考试题库，定期组织考试的形式，实行审计干部持证上岗。以开展审计组长任职资格考试为契机，推进干部培训工作不断深入，极大的调动起干部学习的积极性，参加各类资格考试的主动性。目前，厅机关已有103人取得审计组长任职资格，占机关业务干部总数的89%，机关已取得各类专业技术任职资格人员62人，占机关干部总数的45%。为全面提高干部队伍素质，该厅正在积极实施机关综合岗位干部任职资格水平考试工作。

　　三、按照灵活实用的原则，畅通培训渠道，改进培训方式，努力提高培训成效

　　根据审计工作特点，以及新形势下审计工作发展的新要求，该厅着重在提高干部服务大局能力、综合分析能力、审计实践能力方面开辟渠道，改进手段。一是促进培训渠道多样化。加强了与审计署有关单位的联系，先后选派10名干部参加审计署特派办组织的大型审计项目实施工作，学习经验，拓宽思路；积极参加审计署组织的干部出国培训，开阔干部视野；积极选派干部参加各级党校、行政学院以及各类专题培训班的学习，提高干部理论素质；定期举办审计系统内部的各类培训班，扩大培训工作的覆盖面。二是促进培训形式和培训手段多样化。根据审计工作任务紧，工学矛盾突出的实际，从2002年起，该厅在全员干部培训方面，实行了集中整训，每年开展为期半个月的全员脱产培训，为机关全体干部学习更新知识创造了一个稳定持续的良好环境；根据专业工作的需要，按照“以审代培，学用结合”的思路，一方面将机关新进人员分别编入审计组，采取以老带新的方式，帮助新进人员尽快适应审计业务，另一方面通过有计划的抽调地、县审计机关的干部参加统一组织的大型项目审计，提高基层业务干部的审计实践能力，同时，实行审计机关内部人力资源整合，按照审计项目将各处室人员混合编组，加大干部交流学习的力度，使干部接受新业务，学习新知识，既起到了交流的目的，也为机关干部轮岗打下了坚实的基础。帮助解决基层审计机关培训师资不足的困难，选派业务能力强的干部赴地、县审计机关开展授课，进一步扩大了基层审计机关培训干部的规模。

　　四、充分利用社会资源，提高培训工作质量

　　为进一步做好培训工作，该厅积极利用社会专业人才、院校系统培训的优势，在提高干部专业理论水平方面下功夫。通过与南京审计学院联合举办审计干部大专班，为基层审计机关培养人才，通过与新疆大学工程分院合作，为全区审计机关培养了一批从事基本建设投资审计的干部。利用院校人才技术资源优势，为全区审计机关开展计算机审计打牢基础，帮助干部学习计算机知识和技术，为后续计算机技术的推广应用，全区审计机关计算机审计工作的开展奠定了良好的基础。同时，也扩大了自身自主开展各类培训的师资力量，经过几年的培训工作，已建立起涵盖党政机关、院校、审计科研机构在内的培训师资库，保证了机关及基层开展的各类培训有充足的师资人员，使干部能够及时接受最新的理论、政策动态，及时掌握国家宏观经济、审计发展趋势等方面的情况，为指导审计实践工作发挥了积极的促进作用