非典型性物价上涨现象扫描

　　见习记者 田锦凡 本报记者 王松

　　上周国家统计局公布一季度CPI上涨2.7%，但仍在3%的全年调控目标之内，而且环比CPI比上月还下降0.3%。价格存在继续上涨的压力，如何既不让市场价格的指标作用发生紊乱，又不让企业和居民感觉到过大的压力，宏观调控依然面临压力。

　　食品类领涨

　　几乎没有任何征兆，去年11月份食品价格突然上涨3.7%，造成当月CPI较上月突增0.5个点，创下自2005年3月以来的新高。其中，粮食价格上涨4.7%，油脂价格上涨6.2%，肉禽及其制品价格上涨7.6%，都是10月涨幅之数倍。

　　涨势一直延续到今年。3月底，中国

人民银行研究局《当前价格走势与未来趋势分析》报告显示，一二月份粮食价格上涨、肉禽及制品和蛋类价格的回升对CPI上涨的贡献率达到75%。与去年同期相比，畜产品价格涨势最凶，猪肉、牛肉、羊肉价格分别上涨22%、10.6%和15.1%；活鸡、鸡蛋价格上涨了近30%。

　　国家统计局新闻发言人李晓超承认，虽然“一季度价格总水平是平稳的，但有些项目上涨还比较快”，最值得引起高度关注的就是食品价格，同比上涨6.2%，比饱受诟病的居住类价格多涨了2.4个百分点。他表示，今年以来居民消费价格出现上涨，存在一定的通胀压力。

　　尽管从客观上看食品类受气候环境的影响较大，但一个无法忽视的问题是，食品价格的上涨，已经让许多人开始担心天然气、水、电等与日常生活密切相关的公共事业产品也接二连三的跟风上涨。因为自去年以来，已有多个城市表示要提高这类产品的价格并已付诸行动；而此前关于天然气涨价的种种口水仗，也已露出一些端倪。

　　种种现象和迹象均表明，食品价格正引领居民消费价格一路上扬。

　　收支“非典型性”正比

　　3月中旬的一天，杨红艳破天荒给自己的豆浆和油条做了个“广告”———在一张A4纸上用黑笔写道：因黄豆和菜油涨价，豆浆每袋现卖1.2元，油条每根现卖0.7元。这张广告被贴在她的小吃店大门玻璃上。

　　杨红艳在贵阳某小区门口开小吃店已经四年。每天早上，匆匆忙忙的上班族都会到她的店里吃早餐，豆浆一直是1元钱1袋，油条也一直卖5角一根。

　　如今可以多卖两角钱，可杨红艳却高兴不起来。“我一点儿都没多赚。现在黄豆批发价已经2块钱一斤了，以前只要1块5，零卖都2块3了；菜油也从3块8一斤涨到了4块5。”杨红艳觉得有些委屈，她打广告就是怕老主顾误会自己故意抬高价钱。

　　在贵州省黔东南州某中学教书的龙见辉这个月领工资时，发现单子上的数字又往高位挪了一步。这几个月，教师的工资都在陆续递增。

　　他并未因此而高兴，因为在第一次涨工资后他就发现，市场上的菜价像跟工资约好似的一下窜起好高。“领工资的第二天我去买菜，牛肉涨到了16块一斤，之前才卖12块左右。”

　　龙见辉发现一个规律：每逢涨工资，物价都要普遍上扬。他很纳闷，难道工资涨了，普通老百姓就要跟着加重生活成本？难道涨工资是为了刺激消费，让商家赚多点钱？

　　有权威统计称，去年上半年城镇居民人均可支配收入比上年同期增长11.6%。第三季度，有25.9%的被调查者认为当期收入“增加”，收入感受指数达18.5%，创下历史同期最好水平，未来收入信心指数也创1999年四季度以来的历史最高。

　　与此相左的是，央行调查显示，去年以来居民对“物价满意”的判断占比逐季回落，而判断“物价过高”的占比则不断攀升，物价满意指数更是跌至2005年以来的谷底。

　　贵州师范大学一位不愿具名的社会学教授表示，物价上涨，抵销了工资、养老金的增长。

　　上涨是“好事”？

　　据统计，今年一季度CPI指数分别同比上涨2.2%、2.7%、3.3%，这意味着，去年同期用100元能买到的东西，今年1月份要用102.2元；2月份要用102.7元；3月份则可能得花103.3元。

　　这样的增幅在很多人眼里不过是“温和上涨”，在他们看来，这对老百姓没有太多影响。“经济学上，4%是个临界，只要在4%以下，都不会有影响。而且

中国经济增长率很高，因而CPI超过4%也可以想象。”北京经济学院教授王跃生说。

　　北京大学经济学院院长刘伟甚至明确表示，下一步物价还要继续涨。“如果认定我们现在的主要矛盾是需求不足，要解决就业，那么经济就还要进一步提速，需求还要扩张，政府要继续拉动增长，保持速度。因此，无论从政策上还是市场作用的自然周期性来看，物价都还要涨。”他认为，这种上涨是经济走向新一轮繁荣的重要象征，不是可怕的事情。

　　国家统计局调查显示，2006年，太原市低收入居民仅受食品价格上涨影响，人均多支出近65元，每户平均多支出200余元；而在海南，低收入家庭平均多支出达152元。低收入阶层对物价极为敏感。调查表明，家庭月收入在2000元以下的居民，认为物价“过高”的比例高于全国平均水平。

　　一些质疑涨价的人士认为，大多物品均涉及百姓基本生活成本，对高收入阶层来说涨价影响不大，但对低收入阶层而言影响却非同一般。因此各地在出台公用事业价格改革方案时，要把握好时机和节奏，处理好价格改革与群众承受能力的关系。

　　即使不是低收入者，他们所感受到的物价压力也与CPI指数所表现出来的“温和”相去甚远。国家统计局的报告显示，今年一季度，城镇居民当期物价满意指数为负15.9%，较去年四季度下降了1.9个百分点。有1／4以上的的居民认为“物价过高，难以接受”。

　　“涨”声不要响起来

　　“物价满意度也是社会和谐度，要建立在老百姓获得实惠和普遍的安全感之上。”大多学者的论调基本一致。

　　透视现实，当前正是一个物价上扬的时期。据专家预测，物价在短期内回落的可能性并不太大。一个现实的问题是，低收入家庭如何应对物价在高位徘徊？

　　已经有学者和官员注意到他们所承受的这些压力。江苏、浙江等省从去年开始着手编制低收入居民消费价格指数，以反映其在通货膨胀中的真实感受。广东低收入居民消费价格指数亦正在酝酿出台，该指数制定后，将根据物价上涨情况给予低收入困难居民适当生活补助。

　　“给予困难人群增加补助或许只是杯水车薪，在税收、就业等多方面给予低收入群体支持都应该在政府公共政策考量之中。”贵州省社科院一位研究员认为，大部分物价上涨是由市场经济规律供求关系作用使然，但在一些物价上涨的背后，仍可以看到某些部门的推波助澜。“对垄断企业的支持或纵容，对政绩的饥渴与冲动，对自身利益的考量以及利益相关者的寻租，这些都能成为某些商品与支出飙升的潜在理由。”他表示，公共管理者应该意识到，物价的上涨背后更多的是民生问题，而不仅仅是表面的利益与政绩问题。“相关

审计与监察部门，也应该尽力消除这种物价虚高现象，还物价一个真实的水平。”该研究员说。

　　“如果出台了一系列措施，但地方落实与执行软化，所有措施的效果都将大打折扣。”贵阳一位企业界人士向记者表达了如此忧虑。

　　而老百姓当前最关心的是，这拨价格上涨还会持续多久？有专家认为，上游涨价有一个过程，大约需要7-8个月时间才能完全在下游体现。不过，与此同时也有学者表示，在目前投资过热导致的产能过剩背景下，由于有效需求不足而致使“通缩”可能性亦同时存在，因此，目前的通胀压力所表现出的物价上涨真的可能仅是一种“非典型”性的上涨而已。