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重庆工业投资管理以亩产论英雄

http://www.sina.com.cn 2007年04月24日 02:52 第一财经日报

  程维

  重庆市“十一五”期间的工业投资目标也出现多次上调,目前已经变为完成工业固定资产投资6500亿元。这与“十五”相比暴增了322%

  重庆市的经济计划指标越来越像脱了线的风筝,直往上蹿。

  最新出炉的“十一五”工业固定资产投资额竟然比“十五”高了322%。如此大干快上导致重庆也出现了“地荒”,情急之下,重庆市市长王鸿举抛出了“以亩产论英雄”的土地使用观点。

  工业“亩产”向沿海看齐

  “农业对产出的考核以斤论,我们对工业的考核以元论,因此重庆在工业投资管理上要以‘亩产’论英雄。”重庆市市长王鸿举4月20日在该市工业投资工作会上称,目前重庆市的工业园区产出规模还不到40亿元/平方公里,而沿海地区已经达到60亿元/平方公里,重庆还有很大的潜力可以挖掘。

  重庆市目前对当地工业投资项目的要求是,凡在主城区工业园区内的投资产出要求必须达到50亿元/平方公里,在重庆渝西地区为30亿元/平方公里,三峡库区为20亿元/平方公里。

  王鸿举表示,重庆要守住3360万亩耕地的底线,并向沿海学习土地使用经验。他说,江苏无锡要在5年内将单位土地的产出强度提高30%至40%,上海在全国首次编制的开发区工业用地、能耗指南中,通过对产出率、能耗、污染等指标的综合考评淘汰1000多家企业。

  调高工业投入产出指标

  重庆强调提高土地“亩产”考核标准与土地供应紧张有关。

  2006年,重庆市有些工业园区已经无地可用,而这直接影响到了该市的前十大投资项目的用地。据王鸿举透露,重庆隆鑫集团计划投资52亿元建设“世界级热动力基地”,现在正苦于无处安身。王鸿举不得不亲自出面协调,“好的工业项目的用地一定要保证,隆鑫集团的这块用地一定要保证。”

  重庆市常务副市长黄奇帆20日宣布,重庆市政府再一次调高“十一五”期间的工业销售值目标,新目标是:到“十一五”末,重庆的工业销售值调高为9500亿~10000亿元,年均增长24%。此前的目标是:到“十一五”末实现销售值8000亿元,年均增长20%。

  重庆市“十一五”期间的工业投资目标也出现多次上调。2006年,重庆市计划在“十一五”期间累计完成工业固定资产投资3500亿元,以完成当地工业再造计划。但是这个计划几经调高后,目前已经变为完成工业固定资产投资6500亿元。这与“十五”相比暴增了322%。

  6500亿元这一数据,已经基本与重庆市原来的“十一五”期间全社会固定资产总投资7000亿元相当。而正常情况下,一个地区的工业投资应占当地全社会固定资产总投资的1/3左右。

  工业投资仍嫌不足

  黄奇帆披露,这6500亿元的构成是,1500亿元投入石油天然气

化工,1200亿元投入电力和
能源
,电子工业1000亿元,汽车
摩托车
、装备制造和成套设备、材料工业(含钢铁、铝冶炼加工等)各投500亿元,农产品加工及其他投入1300亿元。

  4月18日,重庆市在第11届重庆投资洽谈会上一举推出333个招商项目,总投资高达3300多亿元。为期4天的渝洽会结束后,重庆签约引资1070亿元。

  但是王鸿举似乎对此还有更高期望。他20日在投资工作会上称,目前重庆的工业投资仍有三大问题,分别是:工业投资总量不大,投资增速不快;工业投资比重仍然偏低;工业新项目开工不多,重大项目储备不足等。

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