成都：环境治理引入公司治理

　　在四川的成都市有一条最重要的河流——沙河，它曾经一度是污染严重的臭水沟。通过市场化的运作模式，现在，成都市解决了环境治理缺少资金的难题。

　　沙河为成都东部450余户工业企业数十万居民提供生产生活用水灌溉4万余亩农田，被当地人称为“生命河”。我们现在看到的就是2002年当地环保部门拍摄的沙河。当时水质浑浊黑臭，河道淤积，刺鼻的臭味令人无法靠近。沿河有500多个排污口每天向沙河直接排放上万吨污水，污水与河水明显分为两色。

　　成都市民说：“ 噢哟，前几年这河里的水又黑又臭，发红，还个鱼儿都没得。”

　　环境治理最头疼的问题就是缺少资金，为了突破这个瓶颈，2001年成都市成立了沙河综合整治项目管理有限公司，尝试用市场化的模式，来介入环保治理。

　　成都市沙河综合整治工程项目管理有限公司副总经理唐巧说：“ 政府给我们配套了土地，我们把土地作为抵押给银行，我们来贷款，这样资金就投到我们这个项目上，对项目的建设起到了很大的促进作用。 ”

　　(环保红绿灯)：

　　成都市沙河的污染，主要是来自东郊工业区的200多家高耗能，高污染的工业企业的废水排放。对成都市的成华区来说，把这些企业搬走，就是最有效的环保措施。

　　在成都东部的成华区不到40平方公里的土地上，聚集了200多家大型的工业企业。全市百分之七八十的污染源源自这里。从2001年开始，成都市开始对东郊工业区进行结构调整。并在远离市区的龙潭建设了1万1千亩的工业区。5年间，完成160户工业企业实施大搬迁。

　　记者古峻岭：“我身后的这片废弃的厂房，就是老成都钢铁厂。在2002年他们搬走的时候，这里的地价每亩地仅有100万左右。而现在这周边的地价已经飙升到每亩七、八百万元。”

　　搬空了的成华区大力发展房产商贸产业，非但财政没有减少，反而从01年的6亿元增加到06年的34.6亿元，增长了4.8倍。

　　成都市环保局局长王文斌说：“从今年一季度看，它的这个空气优良天数在六城区来看，它是排在前两位。从水来看，沙河现在应该是成都市水质最好的一条河。现在可以游泳了。”