广州办:创新审计思路 关注国计民生（07-4-20）

　　2006年，审计署驻广州特派办深入贯彻落实审计工作“二十字”方针，以科学发展观为统领，坚持走创新立办之路，倡导树立“立审报国、执审为民”的审计工作理念；坚持以先进的审计观指导工作，提出要树立“法制审计观、民本审计观、效益审计观、责任审计观”， 强化审计服务意识，充分发挥审计工作“服务社会、服务政府、服务单位”的服务职能，求真务实，开拓进取，取得了较好的成绩。

　　一、关注民生，反映民意，服务社会百姓

　　2006年，该办在审计工作中，与时俱进，创新审计思路，调整审计重点，关注民生，反映民意，服务审计大局，服务和谐社会。如：在对某省中央转移支付资金的审计调查中，该办审计组从群众关注的热点问题出发，揭露和反映了该省挤占滥用国有企业下岗职工基本生活保障资金、农村劳动力转移培训资金和扶贫资金用于公款吃喝等问题，得到当地省政府的高度关注。在对某省收费公路的审计调查中，审计组认真查处收费公路项目中各类侵害百姓利益的“三乱”问题，发现了有关部门违规“搭车收费”、违背收费定价原则多收通行费等问题，并积极反馈给交通主管部门，较好地发挥了审计服务经济社会建设、维护群众合法权益的职能作用。在对某市国土出让金的审计中，审计人员深入调查土地被倒买倒卖、征地补偿不到位、耕地和基本农田保护政策受到破坏等与群众利益密切相关的问题，发现了该市下属的某国土部门与私营企业主等相互勾结涉嫌倒卖土地获取农民土地补偿款非法收入的问题。该问题被署以《审计要情》采用上报，得到党和国家领导人批示，相关责任人已进入司法处理程序。

　　 二、围绕中心，加强调研，服务政府决策

　　去年，该办围绕审计工作中心，不断增强服务意识和大局意识，进一步加大审计执法力度，严肃处理违法违规问题，积极促进财政增收节支；进一步加强综合分析和调查研究，积极为国家和有关部门的宏观管理与决策服务。正是由于该办创新审计观，树立服务意识，强调服务职能，才能在审计中较好地贯彻“立审报国、执审为民”的工作理念，才能更好地实现审计工作围绕经济建设这个中心，服务好和谐社会这个大局。如在某市住房公积金专项审计调查中，审计人员紧紧围绕效益审计的重点，将审计和调查研究相结合，以揭露制度缺陷、检查政策有效性和评价资金的使用效益为重点，发现了公积金缴存额差距悬殊、对低收入群体支持力度不够、住房公积金大量沉淀、效益低下等问题，并提出了针对性很强的意见和建议，得到了该市政府和相关管理部门的肯定。

　　 三、立足绩效，转换思路，服务企业发展

　　在去年的审计中，该办紧紧围绕审计目标，创新审计思路，将审计目标从传统的“查错纠弊”转变为促进被审计单位可持续发展，着力在“批判性、研究性、建设性”上做文章，深入研究探索可持续发展道路，审计的思路更具宏观性和建设性，取得了良好的效果。在某大型军工企业经济责任审计中，审计组创新思路，以成本分析为重点，以资金流动为主线，发现该公司存在巨额账外资金、会计信息严重失实、重大经济决策失误造成损失等严重违法违规问题；同时，加强调研，通过走访国家相关部门、问卷调查、集体座谈等方式，深入分析研究军品定价体制不合理、科研单位薪酬增长机制不健全、军代表侵占企业利益等影响企业长远发展的问题，撰写的《关于我国军品定价机制调查情况的报告》被李金华审计长批示，并以署专题报告上报国务院。