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新浪财经

让偏远地区群众赶上奥运

http://www.sina.com.cn 2007年04月19日 10:58 中国财经报

  中央财政今年安排无线覆盖专项资金二十五亿元,赶在二○○八年北京奥运会之前完成蹝村村通目标,比原计划提前两年半

  刘雅琼

  本报讯 原计划到“十一五”末完成的中央广播电视节目无线覆盖目标,将提前两年半赶在(2008年)北京奥运会之前完成。让广大农民群众都能收听收看到北京奥运会节目。这是日前财政部副部长张少春在全国农村中央广播电视节目无线覆盖工作会议上提出的。

  张少春表示,我国新时期广播电视村村通工作的“

十一五”目标是实现我国农村地区中央广播电视节目无线全覆盖,要把原定五年时间完成的任务压缩在两年半时间内完成,虽然单位时间内的工作量翻了一番,但提前实现“十一五”目标是必要的,也是可行的。

  记者获悉,为切实解决广大农民听广播、看电视难的问题,加快实施农村中央广播电视节目无线覆盖,

财政部会同有关部门已经做好了资金和技术等方面的准备工作。

  首先,资金已有安排。今年中央财政安排无线覆盖专项资金25亿元,比2006年的专项增加了20亿元。目前,用于无线发射设备更新改造和运行维护经费预算控制数已经下达。

  其次,规划方案已经成熟。在新时期“村村通”工作开始之初,财政部就会同广电总局研究提出了《加强全国农村中央广播电视节目无线覆盖工程建设规划方案》,对于中央无线覆盖整体工作计划有了全局性把握。从实施方案来看,无线覆盖工作不涉及大型基建,而是在充分利用全国现有无线发射台站的基础上,通过合理布局,更新或改造一批大功率无线发射设备来实现工程目标。因此,在有资金保障的前提下,完全能够提前完成。

  记者了解到,按照现有技术手段,广播电视节目信号传输主要包括无线、有线和卫星等方式。其中,无线覆盖是政府提供基本公共服务的主要手段,有线电视是主要通过市场运营提供的文化产品,卫星转播主要为无线覆盖不到或覆盖成本过高的“盲区”提供补充。在欧美等发达国家,实施无线转播是政府的义务,以保障公民免费收听收看基本广播电视节目。从我国情况看,统计表明,截至2005年底,我国电视用户为3.5亿户,其中农村2.4亿户,而农村有线电视用户仅为4680万户,占农村电视用户的比例不到20%%,大部分农村居民仍然依靠无线方式接收广播电视。有线传输需要收费,农民不愿或无力承担,不能很好地满足农民群众的基本文化需求。因此,加快实施广播电视节目无线覆盖特别是中央广播电视节目在全国农村地区的无线覆盖,是从我国现阶段经济社会发展水平出发,着力完善广播电视公共服务网络,面向农民群众提供广播电视普遍服务,切实保障农民群众基本文化权益的重要举措。

  张少春强调,中央广播电视节目无线覆盖工作事关广大农民群众的切身利益,各级财政部门要与广电部门一起,采取多种形式,通过多种渠道,广泛深入地宣传广播电视无线覆盖的重大意义,不仅要突出无线覆盖工作的政治意义,也要突出它的社会效益和经济效益。要使广大农民能够切实体会到免费接收广播电视节目、平等享受基本公共文化权益、及时掌握惠农信息所带来的好处,使无线覆盖工作深入民心。

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