央行三大司局易将

　　本报记者 孙铭

　　沉寂许久的央行人事调整再起波澜。

　　4月17日上午，央行正式任命了新的征信管理局局长，央行办公厅副主任邵伏军接任首任局长戴根有，后者转任央行征信中心主任。同日，央行办公厅秘书处处长罗锐被任命为办公厅副主任。

　　此前，央行研究局副局长张涛已调任国际司副司长，再加上央行反洗钱局局长刘连舸调任中国进出口银行副行长，研究局局长唐旭调任反洗钱局局长，短短时间内，央行已经有数位司局级干部职务出现了变动。

　　分析人士指出，今年以来央行高层将出现新老交替情况，届时司局级干部还可能会随之调整。种种迹象表明，央行新一轮人事调整的序幕已经悄然拉开。

　　三司局人事调整

　　这次人事调整主要涉及央行三大司局：研究局、

反洗钱局和征信管理局。由于反洗钱局局长刘连舸调任中国进出口银行带来人事连锁调整，研究局局长唐旭接替刘连舸，而唐旭留下的研究局局长职位目前尚未正式宣布继任者。

　　征信管理局是央行履行征信行业管理职能后新设立的司局，时任央行货币政策司司长的戴根有出任征信管理局局长。央行征信中心获准成立后，戴根有兼任征信中心主任。这次人事调整，戴根有辞去了征信管理局局长职务，专任央行征信中心主任。接替他的邵伏军长期在办公厅工作，是央行知名的“笔杆子”。

　　52岁的唐旭在这次人事调整中首次离开研究部门，出任反洗钱局局长。他长期从事金融学教学和科研工作，在担任央行研究局局长期间，同时兼任中国

人民银行研究生部主任、中国人民银行研究所所长、中国金融学会秘书长等职务。履新反洗钱局局长后，唐旭将辞去与研究局局长相关的上述兼职职务。

　　而曾在国外工作的张涛属“海归”人士，拥有美国圣克鲁斯加利福尼亚大学国际经济学博士和硕士学位，曾在华盛顿世界银行的政策研究局任经济学家，研究领域包括孟加拉国、中国、印度、俄罗斯和美国的金融和财政政策，以及收入分配和收入不平等问题。1997年到2004年，张涛曾任亚洲开发银行总部高级经济学家，负责亚洲开发银行在东南亚等区域的经济研究和援助项目。2004年出任央行研究局副局长。这次张涛改任国际司，业界分析，其丰富的海外工作经验将在央行得到进一步施展。

　　谁将出任央行研究局局长，目前央行尚未给出正式答案。但在央行内部，有知情人士分析，来自汇金公司的赵海英或许是这个职位的有力竞争者。赵现任汇金公司派驻到中国工商银行的非执行董事，并管理汇金公司的研究部门。她拥有美国的管理学博士学位，作为“海归”曾效力于中国证监会，担任过证监会发行监管部副主任。她能否最终成为新任研究局局长人选，在正式公布之前仍存在诸多不确定因素。

　　征信中心担当重任

　　在这次央行人事调整中，有一个机构比较引人关注，那就是低调成立的央行征信中心。征信中心是央行直属事业单位，级别为正局级。征信管理局与征信中心是并列机构，“征信中心是营业机构，征信局是政府管理机构，两者的职能和定位有很多不同。”央行征信管理局一人士说。

　　据央行有关人士介绍，征信中心主要业务是运营三套系统：个人征信系统、企业征信系统和应收账款公示系统。前两套系统已经开始运营，而应收账款系统将在今年10月1日前逐步投入使用。目前，已有150多名工作人员的央行征信中心正在加紧进行相关系统的准备工作。

　　根据《物权法》的规定，企业可利用应收账款担保借款，而要进行融资，到央行征信中心登记是不可或缺的程序，否则债权人无法取得优先权。据央行统计，中国的企业应收账款约为15万亿元，存货约为5万亿元，根据《物权法》的规定，这些都可以作为担保进行融资，这在未来将是一笔庞大的业务。

　　由于《物权法》今年10月1日正式实施，因此征信中心的应收账款公示系统也将提前投入使用。目前，登记的收费标准尚不明确。央行征信管理局有关人士透露，这套系统将是在互联网上使用，可以随时查阅，从而便利企业和个人进行动产融资。