医疗、教育、住房成本不降居民消费热情难释放

　　陈达

　　商务部正在寻求与有关部门合作，研究提出扩大消费的综合配套措施，增强消费政策的统一性，从而形成扩大消费的合力。

　　商务部昨天公布《“促消费”的若干意见》（下称《意见》），提出今后将协调解决工商登记、税收缴纳等制约现代流通发展的政策体制性障碍和企业开拓市场遇到的困难和问题，及时清理和取消限制居民消费的不合理政策和规定。

　　同时，商务部将积极争取地方财政支持，并引导和鼓励社会资金投向农副产品批发市场等公益性流通基础设施建设。加大部门协作力度，妥善解决交通拥堵、消费场所停车、用水用电等制约消费发展的问题。

　　“消费问题其实涉及到很多部门，现在制约消费的情况非常普遍，部门之间相互抵消的情况存在，现在必须理顺各部门之间的关系。”商务部市场运行司市场运行处的一位工作人员告诉《第一财经日报》。

　　他进而表示，消费牵涉到就业、收入分配、社会保障等问题，商务部管理的流通领域很重要，但是不能解决所有问题。比如收入就业问题涉及劳动和社会保障部门，农村市场基础设施建设、商场门口停车、银行刷卡和商业用电等都涉及到许多部门，因此扩大消费需要和这些部门一起来解决。

　　在这份《意见》中，商务部提出了2007年商务领域“促消费”的基本思路，今后将充分发挥流通促进便利消费、实惠消费、安全消费、循环消费和持续消费的功能。

　　农村消费是商务部提升消费的重点领域，商务部在《意见》中表示将继续完善农村流通网络，建立适合农村市场发展特点的分销渠道。全面推进“万村千乡”和“双百”市场工程建设，充分发挥“一网多用”功能，开展采购、配送、销售、加工、租赁和技术推广等多样化服务，实现工业品和农产品城乡间双向顺畅流通。

　　上述商务部市场运行司的工作人员表示，循环消费也是此次提出的一个亮点，包括四个方面：旧货流通、废物回收利用、包装物回收以及提倡简化包装。

　　国家统计局上周公布的数据显示，今年一季度，消费者信心指数为95.8，比上季度微降0.4点。

　　有专家告诉本报记者，尽管受制于最近物价上涨，但一季度消费者信心指数仍处高位，去年年末至今的居民可支配收入增长为消费提供了支撑。不过，释放居民的消费热情恐怕还需让居民医疗、教育、住房成本降低。

　　而商务部认为，目前投资和消费、内需和外需比例关系仍然不协调，我国最终消费率持续走低，目前只有51%左右，消费对我国经济增长的拉动作用仍然偏弱。