卫容之：银行排长队问题中的政府责任

　　政府已经明确介入了“银行排长队问题”。4月13日，上海市金融办对在沪一些商业银行发出了“排长队不改进将受处罚”的“通牒”。各家商业银行纷纷表示，将从本周起采取网点改造、优化流程以及增配员工和自助设备等切实措施，减少银行柜台排队时间。

 

　　对于饱受排队之苦的消费者而言，上述消息无疑值得欢迎。

 

　　从经济学的角度看，银行排长队是个“市场失灵”问题。因为银行是企业，要以最小的代价获得最大的回报，比如，他们要想用80%的力量为20%的大客户服务，要想以最少的员工承担最大的工作量，等等。然而，银行行为市场化则市场化了，但对社会来讲，却“失灵”了。

 

　　此时，上海市政府有关部门挺身而出，正是既遵循了市场经济的规律，又负起了政府的责任，承担起了市场一时解决不了、或市场其实没有动力解决的问题。

 

　　当然，我们也不应过于乐观。因为，政府的行动边界很清楚也有限，即只是解决市场解决不了的问题。以银行排长队为例，假如政府要求银行增加人手、设施、营业时间等，在一定限度内我想银行是能承受的，还能带来消费者的好感，即使权当付了些广告宣传费，这于银行、消费者都是一个双赢的结局。但是，如果长此以往，或者需要增加很大成本，而所得收益又有限，银行还会欣然同意吗？显然不会。原因很简单，因为银行也是企业。《国际金融报》
卫容之