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江苏省审计厅在全省审计机关开展文明审计活动(07-4-17)

http://www.sina.com.cn 2007年04月17日 17:49 审计署网站

  为了认真贯彻温家宝总理提出的“依法,程序,质量,文明”的指示和全国审计工作会议精神,引导全省审计干部牢固树立文明审计理念,自觉实践文明审计行为,着力塑造文明审计形象,江苏省审计厅决定在全省审计机关开展文明审计活动,并于近日出台《在全省审计机关开展文明审计活动的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,随着审计事业的快速发展,地方党委和政府、人民群众和社会各界对审计工作的期望越来越高,对审计工作提出了更高的要求,文明审计也不断被赋予新的时代内涵。开展文明审计,是审计机关全面贯彻落实科学发展观、促进构建社会主义和谐社会的内在要求,是全面履行审计监督职能、提高审计的公信力和执行力的重要保证,是建设高素质的审计队伍、塑造文明审计机关形象的重要途径。全省各级审计机关要进一步提高对文明审计重要性的认识,积极响应总理指示和审计署的号召,积极行动起来,扎扎实实地推动文明审计活动的深入开展,为全省审计机关争创省级文明行业作出应有的贡献。

  《意见》强调,当前和今后一段时期,全省审计机关开展文明审计活动的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入学习社会主义荣辱观,着力引导审计干部牢固树立文明审计理念、自觉实践文明审计行为、着力塑造文明审计形象,不断提高审计队伍素质和文明程度,大力弘扬文明审计的良好风尚,促进审计机关精神文明建设,推动审计事业不断发展。并明确开展文明审计活动的主要内容是:(一)加强思想教育,引导广大审计干部牢固树立文明审计理念。各级审计机关要把文明审计教育作为思想政治教育的重要内容,与社会主义核心价值体系教育紧密结合起来,帮助广大审计干部树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强立审为公、执审为民的宗旨意识,筑牢文明审计的思想基础。要进一步组织学习修订后的《审计法》、《审计机关审计质量控制办法》等法律法规,提高审计干部的法律素质,增强审计干部文明执法观念。要认真组织学习《审计机关审计人员职业道德准则》,和《审计机关文明礼仪公约》,引导广大审计干部加强自身道德修养,培养良好的行为习惯,不断提高文明程度。(二)坚持严格要求,引导广大审计干部自觉实践文明审计行为。根据李金华审计长的诠释,“文明审计”包括六个方面的内容:一是审计要依法按程序;二是遇事要先讲道理;三是要善于听取别人的意见,尊重别人;四是不讲粗话、大话、过头话,伤害别人感情;五是对审计情况要如实反映,实事求是地处理;六是遵守审计纪律,言行举止文明。这六条内容,高度概括了文明审计的具体要求,既把握文明的重要内涵,具有很强的时代性,又符合审计工作实际,具有可操作性。各级审计机关要严格对照这六条要求,采取有效措施,使这六条要求渗透到审计干部的日常工作生活之中,转化为审计干部的自觉行动。同时,要把文明审计贯穿于审计工作的全过程,从审前调查、审计实施、审计处理、审计回访等各个环节入手,从平常工作和待人接物的细微之处做起,真正体现审计机关的文明素质。

  (三)注重积极引导,进一步在社会上树立文明审计的良好形象。各级审计机关要通过橱窗、报刊、网站等多种渠道加强对文明审计理念的宣传,深入开展“文明审计”大讨论, 组织“文明审计大家谈”等研讨活动,引导大家确立“用审计别人的标准要求自己,用理解自己的理念来理解别人”的思想,不断增强广大审计干部的文明意识,营造浓厚的舆论氛围。要注意发现和树立文明审计的典型,充分发挥榜样的带动作用。对发生在身边的文明审计的先进事迹要及时总结、及时报道,推广好的经验和做法,扩大舆论影响,以更大地争取社会各界对审计监督工作的理解和支持,充分展示文明审计的良好形象。

  《意见》还要求各级审计机关通过开展文明审计活动,促使广大审计人员加强文明规范训练,提高自身的文明素质;学会换位思考,提高做好审计工作的水平和协调沟通能力;进一步规范审计行为,保证和提高审计工作的质量,推进审计事业的不断发展。为了推进文明审计活动的开展,要加强对文明审计情况的检查和考评,坚持把文明审计纳入审计机关综合考核以及个人年度考核的内容,作为推荐和评选先进单位和先进个人的一项重要依据。《意见》强调各级审计机关要研究推进文明审计的有效措施,探索并建立健全文明审计的相关制度和机制。要围绕李金华审计长提出的“文明审计”六条要求,结合各地实际,进一步规范文明审计礼貌用语,建立健全文明审计行为规范、文明审计工作纪律等规章制度。要逐步完善文明审计的教育、约束和激励机制,坚持把群众满意和社会公认作为衡量文明审计的重要标准,结合审计工作的实际,不断充实和丰富文明审计的内容,扎实开展文明审计,大力弘扬文明审计,强势推进文明审计。要努力把握文明审计的规律性,增强文明审计的创造性,体现文明审计的时代性,使文明审计在全省审计机关深入持久地开展下去。

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