王洪章：以促进领导干部作风建设为目标继续推进人民银行巡察工作

　　中国人民银行巡察工作座谈会近日在厦门召开。会议认真学习贯彻中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议和全国金融工作会议精神，对2006年人民银行巡察工作进行了总结，对2007年巡察工作作出了部署。人民银行党委委员、纪委书记王洪章在会上强调，要从加强人民银行系统领导干部作风建设、贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强对分支机构领导班子监督的重要性，进一步增强做好巡察工作的责任感和使命感。

　　王洪章指出，2006年

人民银行系统巡察工作开局良好，取得了明显成效。巡察工作组织体系初步建成，巡察制度不断完善，积累了一些巡察监督有益的做法和经验，巡察工作逐步走向制度化、规范化。巡察监督作用得到较好发挥，各级领导班子和领导干部自觉接受监督的意识进一步增强；领导班子建设进一步加强，履行中央银行职责的能力以及科学决策和管理水平进一步提高；党风廉政建设责任制进一步落实，发现了一些违规违纪线索；同时，还解决了一些干部群众反映强烈的问题，促进了和谐央行建设。

　　王洪章强调，当前国际和国内经济形势对人民银行履行中央银行职能提出了更高的要求和新的挑战。2007年，要坚持以邓小平理论和“

三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实

科学发展观，牢固树立以人为本的理念，紧紧围绕人民银行中心工作，加强对各级领导班子及其成员的监督检查，为促进有效履行央行职责、推进和谐央行建设提供强有力的保证。

　　一是继续推进对各分支机构领导班子特别是“一把手”的巡察监督。要突出加强对领导干部作风建设情况的监督，促进各级领导班子和领导干部自觉增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，着力解决领导干部作风建设方面的问题，督促领导班子及其成员结合本单位本辖区实际创造性地开展工作，下大力气解决好金融调控和人民银行管理工作面临的热点难点问题，解决好干部职工反映的突出问题，勤俭节约，讲求实效，推动分支机构贯彻落实科学发展观，切实履行好中央银行职责。要特别加强对“一把手”履行中央银行职责、执行民主集中制原则、廉洁自律等情况的监督。

　　二是加强对内部管理情况的监督。要切实加强对财务管理情况的监督，加强对分支机构公务接待工作的监督检查，规范公务接待；加强对预算执行的监督检查，强化预算执行的严肃性。要推动被巡察单位加快财务管理制度改革，按照财权与事权分离的原则，建立分工合理、职责明确、相互制约、集中管理的财务管理制度。督促被巡察单位认真执行中央、国务院有关加强政府自身建设的规定，继续做好清理和规范津补贴工作，做好清理评比达标表彰工作，严格执行中央关于规范楼堂馆所建设的有关规定，预防和纠正违规行为，促进分支机构提高管理水平。

　　三是切实加强对各项规章制度执行情况的监督。重点加强对各级领导班子执行民主集中制、执行干部人事制度、落实党风廉政建设责任制、执行集中采购、招投标、资金审批等财务管理制度情况的监督。对巡察中发现的制度不完善和不落实的问题，要及时指出并提出整改意见，充分发挥巡察工作的警示作用。同时，要注意发现违规违纪案件线索，及时移送纪检监察部门查处。

　　四是加强督促整改。要研究制定巡察意见反馈整改督查办法，对巡察意见的分类处理、反馈、整改、督查等作出明确规定，建立巡察督办跟踪回访制度，对被巡察单位落实整改情况进行经常性督查。要建立巡察成果转化运用的规范化机制，明确有关单位在巡察成果运用中的职责，加大监督信息共享。建立巡察分析制度，及时向党委提出有参考价值的意见和建议。认真总结巡察工作的特点和规律，积极改进和探索工作方式方法，进一步提高巡察工作质量。

　　王洪章要求，各分行党委要高度重视巡察工作，切实加强对巡察工作的领导，完善巡察工作领导体制和工作机制，认真研究解决巡察反映的问题。要加强巡察队伍建设，选好配强巡察干部，切实关心巡察干部的工作、学习和生活。要加强巡察队伍作风建设和能力建设，树立和维护巡察干部的良好形象。（完）