广东引外资不再放权让利

　　广东省地税局副局长欧斌说，明年“两税合一”后，内资企业将减轻税负逾70亿元

　　时报讯 (记者 李杉 通讯员 陈洋) 中国企业界期待已久的“两税合一”政策，将在明年1月1日开始实施，我国内外资企业将站在同一条起跑线上。广东省地税局副局长欧斌日前说，广东吸引外资的条件不应再是放权让利，而是创造与国际接轨综合一流的投资环境。

　　欧斌表示，内外资企业所得税“双轨制”模式，导致了企业经营行为的扭曲和国家税款的流失，加剧了企业之间的不平等。而企业所得税法在税制上适应了现代市场经济统一性的要求，将有利于全省建立统一公正的市场规则，促进内外资企业公平竞争，切实解决新的企业所得税实施前内资企业与外资企业税负差距过大。

　　他表示，据初步测算，企业所得税法实施后，仅地税管理的内资企业所得税一年将减轻税负70亿元以上，等于增加了企业的税后利润。

　　据悉，在内外资企业所得税“双轨制”模式下，内资企业税负明显比外资重。根据全国企业所得税税源调查资料测算，内资企业平均实际税负为25%左右，外资企业平均实际税负为15%左右，内资企业高出外资企业近10个百分点。

　　“如照原来的税率，以5000万元利润来算，民营企业按33%缴纳企业所得税，就需要1650万元。而外资企业只需缴纳15%的税，即750万元。900万元的差额，如果用于降价行动的话，内资企业无疑将处于大败的境地”，欧斌说。

　　加上对外资企业普遍享有宽松的优惠政策，直接诱发了大量的避税行为，最为突出的是部分内资企业采取返程投资(资金转到境外再投资境内)的避税方式，以享受给予外资的税收待遇。据介绍，近几年，这种现象在广东地区愈演愈烈，每年导致税收流失超亿元。

　　欧斌说，广东过于依赖外源型经济的弱点，使得市场和技术不在自己手里，抗风险能力弱，“两税合一”的到来就有利于促进广东省的内外源经济协调发展。