防范风险作用突出 新审计准则实施顺利

　　FN记者 李侠

　　实施新准则是从审计理念到审计实务的一次变革，对于事务所转变审计理念、增强风险意识、抓住审计重点和提高审计效果作用显著。

　　事务所按照新审计准则要求实施独立复核制度的效果很好。通过独立复核及意见分歧处理程序，可以在出具审计报告前将各种问题予以解决，形成了有效的风险约束机制，能够避免项目组与企业管理层串通而出具不实报告的行为。

　　自今年1月1日起，新的审计准则在全国会计师事务所全面实施。记者近日从中国注册会计师协会了解到，近3个月来，新审计准则的贯彻实施工作进展顺利，会计师事务所普遍反映，实施新审计准则有效推动了事务所质量控制体系和内部操作规程的全面升级，提升了审计质量和注册会计师行业的核心价值，对于事务所落实“做大做强”和“走出去”战略发挥了重要的技术支撑作用。

　　目前，

　　在执行新审计准则的过程中，事务所普遍反映，实施新准则是从审计理念到审计实务的一次变革，对于事务所转变审计理念、增强风险意识、抓住审计重点和提高审计效果作用显著。

　　浙江天健会计师事务所副总经理王越豪表示，目前，事务所已根据新审计准则的要求，在审计工作中将风险评估放在首位，分析哪里可能有风险，然后再“对症下药”，有的放矢，这样有助于发现以前审计中容易被忽视的风险。通过执行新审计准则，

　　万隆会计师事务所和立信会计师事务所均反映，事务所按照新审计准则要求实施独立复核制度的效果很好。通过独立复核及意见分歧处理程序，可以在出具审计报告前将各种问题予以解决，形成了有效的风险约束机制，能够避免项目组与企业管理层串通而出具不实报告的行为。

　　立信会计师事务所风险管理委员会副主任委员季丰表示，以往注册会计师难以识别财务报表舞弊的一个重要原因，是局限于对企业内部的账簿资料进行审计。现在，事务所根据新审计准则的要求，在审计过程中，更加重视从账簿资料外寻找审计证据，重视对客户基本面的分析和把握，将客户的整体经营活动与其财务反映结果联系起来加以考虑，有效降低了因被审计单位管理层和治理层舞弊导致的审计风险。

　　新准则实施以来，会计师事务所按照新准则出具的审计报告得到了使用者更大程度的认可。根据统计，截至2007年3月23日，会计师事务所共为435家上市公司出具了审计报告，其中标准审计报告421份，带强调事项段的无保留意见审计报告14份。这些报告均按新审计报告格式出具。

　　北京京都会计师事务所合伙人童登书认为，新的审计报告格式将管理层对财务报表的责任段、注册会计师责任段和审计意见段进行了明确区分和表述，并将注册会计师所做的工作完整地呈现在信息使用者面前，便于社会公众更好地理解注册会计师的工作，弥合“期望差距”。

　　很多信息使用者反映，在原审计报告格式中，注册会计师发表的审计意见有时比较含糊，令人费解，现在采用新审计报告格式，在各段之前增加了标题行，审计意见清晰明了，使用者只要浏览一下标题就可知道审计意见的类型，更方便使用者阅读以及分析和理解。

　　新准则实施3个月来，许多事务所对执行好准则的认识也得到了进一步加强，执行准则的自觉性大大提高。

　　总体看，新审计准则实施顺利，成效初显，但同时在实施中也面临一些新的情况。比如，新准则严格了审计程序，事务所执业的时间和成本压力有所增加；实施新准则对会计师事务所的内部管理、操作规程及注册会计师的综合素质要求更高，事务所特别是中小型事务所还需要一定的适应期。

　　中注协有关负责人表示，新审计准则实施开局良好，中注协将继续密切关注新准则的贯彻执行情况，加强宣传、培训、技术指导和观念引导，确保新准则扎扎实实落实到位。