中美贸易或开战

　　美国政府决定改变过去23年的游戏规则，对中国实施更严厉的关税壁垒手段，阻止中国产品进入。3月31日美国商务部公布，即将向由中国政府补助生产的铜版纸征收10.9％至20.4％的惩罚性关税。对此，中方表示强烈不满，称美国“极大地伤害了中国业界的利益和感情”。商务部暗示可能会考虑对美国新征收的反补贴税采取报复行动或进行更多处罚。中国政府可以向美国华盛顿的上诉法院或WTO提出上诉。中美贸易争端可能会引发一场贸易大战。

　　美国打破了数十年来未对来自非市场经济体享受补贴的商品征收反补贴税的政策，将对中国制产品开征重税，显示在财政部长保尔森对中国推动的外交未能产生太大具体结果后，布什政府终于决定对中国祭出严厉手段。美国选择造纸工业开刀，其用意在测试水温为其他中国产品征重税开路。

　　印刷业界则认为，国产铜版纸出口美国受挫后，将会回流内地市场，加大市场竞争，预期内地同类纸价将会受压。在珠三角设厂的香港印刷业投资协会会长萧继兴称：“这对印刷厂来说反而是好事，因为选择会更多。”

　　央行再次发出通胀警告

　　中国人民银行再次警告，货币供应量迅速增加给通胀施压，如果贸易顺差持续扩大，央行可能加紧调控。中国人民银行副行长吴晓灵预期，2007年经济增长仍可能高位运行，价格有上涨压力，人行会高度关注未来价格走势；她强调，如果今年外贸顺差持续扩大，央行要加大对冲力度，用预调方式控制流动性。

　　瑞信首席经济分析员（亚洲区）陶冬预计，中国的通胀率全年平均升至3％，下半年将会加速升至超过3％。他估计中国会因此于年内推出更多宏调措施。他指出，中国信贷增长过快，尤其是新的信贷，在今年首两个月每月借出的新贷款达4910亿元，是去年11月和12月的2倍，再次有失控的迹象；内地银行体系内不断有资金流入股市，令进一步推高股市价格，中国预计将会推出更激烈的紧缩政策，除货币政策外，预计亦会推出强烈的行政手段，包括对房贷借款人及股市引入税务政策，并重复去年使用的宏调措施。

　　经济学家认为中国年内再加息

　　美国彭博社对全球24位经济学家进行了一次最新调查，受访人士认为，中国央行今年还会至少有两次或两次以上要求商业银行增加存款准备金率。在未来半年内至少再加息一次，目的是抑制货币供给，驯服资产泡沫、通胀抬头和企业过度投资。美国银行驻香港经济学家王庆表示，“投资过快增长可能导致产能过剩，进而产生大量坏账，目前已存在环境恶化、污染趋于严重的结果。”在接受调查的经济学家中，有21人认为今年利率至少还会提升一次，15人预期加息将发生在未来6个月内。

　　

摩根士丹利首席经济学家史蒂芬·罗奇近日在其最新一份中国研究报告中也指出，中国央行最近加息仅仅预示着政府将进一步加强

宏观调控，估计将有新一轮的行政调控措施推出，为过热的投资降温。他认为，管理层今年将采取切实行动转变经济增长模式。19位经济学家预期，央行今年至少还会增加一次存款利率。麦格理

证券经济学家保尔·凯维称加息可能导致更多“热钱”流入，加息“使得人民币资产更具吸引力”。

　　服务业拆除门槛

　　国务院日前下发的《关于加快发展服务业的若干意见》表示，凡是法律法规没有明令禁入的服务领域，都要向社会资本开放；凡是向外资开放的领域，都要向内资开放；各地区凡是对本地企业开放的服务业领域，应全部向外地企业开放。值得注意的是，在内地众多外商投资的服务企业中，港企优势明显。建筑设计等中介类服务行业及电信增值业务、铁路货客运等服务行业料将成为未来开放的“先锋”。不过，打破垄断并非一个文件就能解决。旨在推动民间资本发展的“非公经济36”公布几年来落实效果就差强人意。

　　目前内地一些敏感行业，如电信、铁路、文化出版等行业还未完全向外资开放。就电信而言，其核心业务是不会对外资开放的，国际惯例亦是如此，不过一些增值业务还有进一步开放的潜力，特别是3G时代即将到来，声讯及视频增值服务料将成为对外资开放的主要内容。铁路货运乃至客运等服务领域今后都需要大量资本进入，亦将成为向外资开放的对象。 目前金融服务领域的银行业是对外资开放而没有对内资开放的典型，因为外资银行已可实现法人化，而内资还没有实现。今后内资能否在银行方面有所突破，目前仍在多方探讨中。

　　国务院成立全国服务业发展领导小组，其办公室常设在国家发改委，负责日常工作。据了解，目前全国服务业发展领导小组及办公室人员配置还未确定，领导小组料由一位副总理挂帅，国家发改委主任马凯或兼办公室组长。大部分省市地方政府已设有服务业发展领导小组。而国务院专门针对某一产业成立全国性发展领导小组并不多见。

　　钢材产品出口退税新政将出

　　新的钢材产品出口退税调降政策很可能在4月出台并实行。新的关税政策可能是对冷轧卷板、镀锌板等部分高附加值的钢材产品出口退税率降至5%，同时取消以线材和板材为主的部分钢材产品出口退税率，由8％降至零。目前钢材出口贸易利润一般为6％，如果主要品种退税率降为零，且不提价，钢材贸易商将无法生存。

　　服装出口退税可能降至11％

　　据发改委官员透露，服装出口退税可能在4月15日下调两个百分点，从13％降到11％。据业内人士估算，按照2006年的贸易额，服装出口退税每减少一个百分点，服装行业直接减少利润高达15亿美元。但去年在人民币升值3％左右的情况下，服装出口仍获得28％的增长，说明中国服装业的出口韧性很高，调低两个点的出口退税可能影响不大。

　　企业排污将受严控和重罚

　　今年头两个月，冶金采矿等高耗能行业能耗增长迅猛，全国用电量增长了近20％，节能减排形势依然严峻。国家决定采取关停小火电机组等八项措施，推进节能减排。目前国家正在考虑用经济手段加大对排污的监控和处罚，特别是对重污染行业，研究差别排污费或加征排污费的措施。

　　政府采购强化绿色标准

　　国家环保总局环境发展中心和中环联合认证中心表示，企业进入政府绿色采购清单的条件，首先要获得中国环境标志，而获得环境标志认证的企业要求产品质量必须合格，同时，产品在使用过程中的环境行为也必须符合国家环保总局颁布的中国环境标志技术标准的要求，即符合绿色产品评定标准的要求。目前，进入《政府采购清单》的企业数量扩大了，而且一批民族品牌企业进入清单。

　　外企出资不到位将被摘牌

　　深圳清查2006年前成立的外商投资企业，竟有960家未出资或部分未出资。根据新《公司法》规定，外资企业自成立之日起两年内未缴足注册资本的，便属于违法行为。深圳市工商局表示，如果限期内未交付出资的外商投资企业或被依法查处直至吊销营业执照。

　　电监会促尽快组能源部

　　历经近三年之后，由国家财政部、国家电监会和世界银行共同打造的《中国电力监管机构能力建设研究报告》出炉。报告明确建议，中国应尽快成立一个能源政策机构——国家能源部。成立国家能源部是业内共识，现在更获得有关部委的支持。但成立国家能源部需要全国人大批准，至少到明年“两会”期间才能见分晓。目前中编办正在就此做准备。