湖北审计：2006年发现和移送经济案件77件，增幅24%（07-4-6）

　　去年，湖北省审计厅根据省委、省政府和审计署的要求，以打击商业贿赂犯罪为重点，狠抓案件查处工作，在审计单位数比上年减少19.2%的情况下，全省审计机关共发现和移送案件77件，比上年增长24%，其中：省审计厅移送案件22件。

　　回顾2006年查处的经济案件，呈现出三个明显特点：一是涉案金额大。在查处的22起案件中，违纪违规金额超过百万元的有14起。二是重点领域经济案件多。案件集中在高速公路建设工程、国土资金、金融等重点部门和重点项目中，如某高速公路审计查出经济案件5起，国土资金审计查出经济案件4起，且涉案金额均在百万元以上。三是虚假单据现象较为突出。从查处的案件看，虚开发票等财务单据成为套取国家财政资金的重要手段，22起案件中有7起涉及虚假单据。

　　为了确保案件查处取得实效，该厅采取了有力措施，将经济案件查处贯穿审计工作全过程：一是加强组织领导，切实把经济案件查处作为审计工作的第一要务来抓。厅党组始终坚持把严肃查处重大违法违规问题和经济案件线索作为首要职责和任务，在年初的全省审计工作会议上就提出要进一步增强查案意识，发扬敢于负责、不怕得罪人的精神，注意研究发案规律，善于运用先进技术方法，不断提高查案技能和水平，努力做到应查尽查，务求深透，绝不放过任何一个重大疑点问题和案件线索，切实履行好审计工作的首要职责。二是强化考核激励机制，充分调动审计人员查处案件的积极性。为了激发审计人员对案件查处工作的积极性和主动性，省审计厅专门制定了《移送经济案件线索考核奖励办法》，明确规定将案件查处情况作为考核工作业绩的重要指标，纳入年终岗位目标责任考核体系，以审计项目为单位实行量化考核，根据考核结果对发现案件线索的人员给予经济奖励。三是加强分析研究，多渠道、多途径发现经济案件线索。注重全面分析被审计单位经济活动情况，从总体上把握其经济运行轨迹，发现疑点问题。在审前调查阶段，就加强对被审计单位的财务数据、业务数据进行全面分析研究，通过对有关数据和资料的横向、纵向对比分析，从“面”上把握总体情况，找准重点和疑点；在审计实施阶段，审计人员带着问题进行审计，从“点”上集中力量进行突破，力求不放过任何蛛丝马迹，确保案件查处的力度和深度。在审计中，除了重点审查账面资料外，还采取实地观测、延伸调查、与群众座谈等方式，加大调查力度，多渠道发现案件线索。四是加大计算机审计力度，为经济案件查处工作提供有力的技术支持。针对经济案件手段日益高明和复杂的现状，该厅加大了计算机审计力度，借助计算机等现代科技手段，提升审计发现问题的深度和力度。去年，该厅全面推广应用了《审计管理系统》（OA）和《现场审计实施系统》（AO），省审计厅所有审计项目都应用了计算机技术。在武汉等市、县财政决算，医院，

住房公积金等大型项目审计中，进行数据式审计试点，现场搭建临时局域网，大大提高了海量数据的处理能力和审计工作效率，不仅解决了手工无法对税收征收票据、医院收费清单等进行全面审计的难题，审计的力度和深度也大为提高。五是健全部门联动机制，形成查处经济案件的强大合力与威势。为了确保经济案件得到及时有效的查处，该厅进一步建立健全了与纪检、监察、司法部门的联合办案机制，加强协调互动，实现资源共享、优势互补。省审计厅定期与纪检、监察机关举行联席会议，主动反映发现的案件线索，为纪检机关介入提供条件；利用审计接触经济领域广、查证经济案件方面具备的职能优势和技术手段，积极为纪检机关查证经济案件提供配合和咨询。通过联合办案，使审计查处经济案件的手段得到进一步强化，审计办案力度明显加大。