年前整体移交为主 劳动保障部定调存量年金转型

　　王春霞

　　存量年金整体移交为主成监管部门为年金基金市场化运作定下的基调。

　　在本周“企业年金年度工作会议”(下称“工作会议”)后下发给各家金融机构和地方社保的一份文件中，劳动和社会保障部提出，原有企业年金基金资产移交不宜过于分散，原则上应以整体移交为主。这为地方社保存量年金的转型指明了具体的方向。

　　在这份名为《关于规范移交原有企业年金的指导意见》(下称“指导意见”)最新的讨论稿中，劳动和社会保障部明确了要在今年年底之前完成存量企业年金管理主体的变更和各项业务的移交，实现市场化管理运营。但是，对于个别行业和企业，可适当延长期限至2008年6月。

　　劳动和社会保障部副部长刘永富在工作会议上表示，存量年金的移交工作要按照先移交后规范和确保年金基金安全性这两条根本的原则展开。劳动和社会保障部的相关人士在接受《第一财经日报》采访时表示，指导意见在讨论稿征求意见后会尽快下发。

　　一位金融机构人士指出，“整体移交为主”的原则其实与“先移交后规范”的讲话精神相契合。“先将存量都交给机构，剩下的工作让机构来做，其实对被移交者来说也减少了工作量。”他认为，上海和深圳的存量年金转型模式在一定程度上影响了监管部门的决策。

　　今年3月，原深圳市年金中心管理的20多亿元年金已经整体移交给了平安养老保险公司和招商银行，而上海市的存量年金也是通过整体移交的方式，交给了一家新成立的养老保险公司。这家正在筹建中的养老保险公司定名为“长江养老保险公司”，它将接手7000多家企业的150多亿元年金资产，成为最大的专营年金的机构。

　　值得注意的是，在基金投资合同的处理上，劳动和社会保障部分别对到期的投资基金和未到期的投资都作了规定。　　指导意见中规定：“原有

　　原有企业年金基金投资项目，在2007年底之前合同未到期的，“原资产管理机构应与新的受托人及投资管理人协商一致，在明确债权债务的基础上，将基金资产投资合同一并移交，同时变更合同管理人。”

　　“我们都希望能早点交出去，放在我们手上也只能做存款。”一位来自地方社保局的人士对本报记者表示，专业机构在资产管理上更具有优势。

　　根据工作会议上公布的最新数据，截至2006年底，整体企业年金规模达到910亿元，其中的158亿元是按照新办法，即市场化方式管理运营。据刘永富介绍，从2006年第四季度开始由投资管理人进行投资的部分企业年金，3个月的经营收益率已达到9.6%。