审计信息成为审计成果转化的重要方式 山西省审计信息工作成效显著(07-4-4)

　　近年来，山西省审计厅坚持审计为发展服务方向，把加强审计信息工作作为审计工作为全省和谐社会建设和维护改革发展稳定大局服务的重要手段，紧密结合审计工作实际，不断加强对审计结果的宏观分析，针对审计工作中发现的普遍性、倾向性问题，注重从体制、制度和宏观经济决策的高度，提出加强管理、完善制度和政策、深化改革、理顺体制的意见和建议，充分发挥审计监督职能，为省委、省政府宏观决策提供参考，收到较好的效果。2006年，该厅共编发审计信息、简报136期155篇，被省委、省政府、审计署采用86条，上报中办、国办4条，省部级领导批示7条，采用率55.5%。在省委、省政府办公厅对省直单位2006年政务信息工作考核评比中均居先进行列。在近日审计署办公厅对各省、市、自治区审计机关2006年审计信息工作情况进行通报中，山西审计信息工作名列第一。山西省审计厅高度重视审计信息工作，把做好审计信息工作作为实现审计为发展服务，提升审计工作水平，扩大审计工作成果和指导全省审计工作的重要手段。实行信息工作与审计工作同时安排部署，同时落实检查，同时考核评比。年初，把信息工作作为审计机关目标责任管理的重要内容，与各市审计局和厅机关各处室、单位签订目标责任书，明确目标，落实责任，分季度对信息工作进展情况进行通报。年终，按照目标责任书有关规定严格检查，严格考核，严格奖罚，狠抓落实。为加强对信息工作的统一领导，完善了信息工作管理机制，厅长亲自领导全厅的信息工作，建立以厅办公室为重点，专职信息人员为主体，各处室、各单位兼职信息人员为基础的信息工作网络。各处室、单位主要负责人对开展审计业务和完成信息工作 “一岗双责”，从而形成自上而下职责分工明确、协调沟通有力的工作机制。同时想方设法为信息工作创造条件，加强审计信息人员力量，为信息工作更新办公设备，对原有电子信息传输网络进行改造，使审计信息工作条件得到了明显改善，有效地保证了信息工作持续、健康发展。该厅党组书记、厅长郝志远对信息工作高度重视，严格要求。他不仅在全省审计工作中确立了“审计为发展服务”的方向，实行审计组织方式的“五项转变”和“顺着渠道找水流”的工作方法，为审计信息工作确定了方向和基本工作方法。而且亲自安排部署全厅信息工作，撰写重要审计信息，对省审计厅报送省委、省政府和审计署的每一篇审计信息都要亲自审核修改，严格把关。为提高信息工作整体水平，确保每一篇上报信息的质量，要求全厅信息工作实行“四级审核，层层负责，严格把关”的工作制度。每一篇信息都要经过有关处室负责人、分管厅领导审核，经厅办公室综合审核编辑后报请厅长审定签发。郝志远厅长不仅要对文字严格把关，从管理、制度、政策和体制的高度对信息反映的问题进行综合分析研究，努力使大量分散的、具体的、微观的审计工作成果，上升为可供省委、省政府领导宏观决策参考的科学依据。而且特别注重信息的社会效果，力求每一篇信息都能够有利于国家和我省改革发展稳定的大局。紧密结合审计业务工作，抓住领导关注，群众关心的焦点、热点、难点问题编发审计信息是山西审计信息工作的有效方法。2006年，他们结合对省本级2005年预算执行和其他财政收支情况审计和审计调查发现的问题，从完善制度、理顺机制、深化改革、加强管理的高度，就规范各类基金和专项资金管理、加强非税收入征管、强化政府资金向民营企业投资的监督管理等提出8个方面的审计建议。通过审计结果报告、审计工作报告、审计信息和审计专题建议分层次、多渠道向省委、省人大、省政府反映审计工作成果。于幼军省长听取审计结果汇报后，提出加强和改进管理的8项具体措施。省有关部门根据于幼军省长和省人民政府的要求，研究制发了《加强我省政府非税收入管理的意见》等21项相关的管理制度和办法，补征补缴预算内外收入13.66亿元，下达应拨未拨的财政资金1.7亿元，追还被挤占挪用的专项资金4803万元。移送案件线索18件。完全符合国务院领导提出的“审计的最终目的是要从制度和体制上解决问题”指示。此外，他们还根据对全省城市居民最低生活保障资金审计、政府投资建设项目审计、135所综合医院财务收支审计、17所省属高等院校审计等项目的审计成果，分别撰写了14篇专题综合信息，被审计署《审计要目》、省委《山西信息》（增刊）、省政府《省长专报》采用10篇，省领导批示7篇。

　　高效优质的

审计信息工作，有力地促进了全省审计工作的健康发展。2006年全省各级审计机关共审计和审计调查单位7944个，发现违规金额169.04亿元，损失浪费金额4.05亿元。移送司法和纪检监察机关案件线索249件，涉及329人，金额1.01亿元。通过审计实现增收节支49.44亿元，其中：已上缴财政40.18亿元，归还原渠道资金9.16亿元。核减投资（结算）1.78亿元。通过审计提出审计建议4903条，被各级政府和有关部门采纳2215条。促进被审单位建立健全规章制度122项。审计结果得到了各级党委、人大和政府的高度重视，受到社会各界的广泛好评。