全国工商行政管理行政复议工作交流会在桂召开，李东生要求紧紧围绕“以人为本复议为民”开展工商行政复议工作

　　3月20日至21日，国家工商总局在广西壮族自治区南宁市召开了全国工商行政管理行政复议工作交流会，贯彻落实国务院行政复议工作座谈会精神，回顾和总结工商行政管理机关近3年来行政复议工作的经验，研究和解决行政复议工作中的新情况、新问题。国家工商总局副局长李东生在讲话中要求，各地工商机关要按照全面落实依法治国基本方略的要求，以达到法律效果和社会效果的统一为衡量行政复议工作的标准，紧紧围绕“以人为本、复议为民”开展工商行政管理行政复议工作。总局法规司司长王学政传达了国务院行政复议工作的精神和内容。

　　李东生在讲话中强调，加强工商行政管理机关行政复议工作是建设法治政府、构建

和谐社会的重要方面。工商行政管理机关是维护市场经济秩序的重要行政执法部门，承担着市场主体准入、市场主体行为监管等方面的多项职责，行政行为数量巨大，引发行政争议的概率也相对较大。随着我国改革发展的深入，工商行政管理机关的行政执法任务势必愈来愈重，因行政执法引发的行政争议也必将不断增多。各地工商机关要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，站在战略和全局的高度，深刻认识加强工商行政管理行政复议工作的重大意义，进一步增强使命感和责任感，充分维护人民群众既有的合法利益。

　　李东生提出，开展行政复议工作，要树立正确的理念，坚持以“

三个代表”重要思想和

科学发展观为指导，以化解和预防行政争议、建设法治工商、构建和谐社会为目标，按照全面落实依法治国基本方略的要求，以达到法律效果和社会效果的统一为衡量行政复议工作的标准，紧紧围绕“以人为本、复议为民”开展工商行政管理行政复议工作。要针对工商行政管理行政复议工作的特殊性，在完善行政复议制度中，充分体现坚持以人为本、促进科学发展的要求；在规范行政复议程序中，充分保障行政相对人的申请权、参与权和监督权；在设计行政复议工作机制中，切实以提高行政复议的质量和效率为目标；在行政复议具体办案过程中，平等对待下级工商行政管理机关和申请人，摒弃“官官相护”的官本位思想，坚决纠正违法或不当行政行为，维护人民群众的合法权益。

　　李东生要求，各级工商行政管理机关要高度重视行政复议工作，联系实际，把握重点，积极采取有力措施，努力开创工商行政管理机关行政复议工作的新局面。一是统一思想，深化认识，切实加强对工商行政管理行政复议工作的领导。二是完善行政复议制度和工作机制，提高行政复议案件的办案质量和办理效率。三是加强对工商行政管理行政复议工作的纵向指导和横向协作、交流，促进各级工商行政管理行政复议工作的整体提高和协调发展。四是加强行政复议机构建设和行政复议人员队伍建设，为行政复议工作提供组织保障。五是加强理论研究，促进执法规范，从源头上预防和减少行政争议。

　　北京、上海、重庆、山东、江苏、广东、广西、哈尔滨8个地方工商局在会上介绍了3年来本机关行政复议的情况、新的做法和好的经验。各省、自治区、直辖市和计划单列市、副省级市工商局向会议提交了近三年行政复议工作情况的书面材料。会上，各地法制部门的负责人就如何解决当前行政复议工作中存在的问题和新形势下如何进一步做好行政复议工作进行了讨论。

　　各省、自治区、直辖市和计划单列市、副省级市工商局法制机构负责人参加了此次会议。国务院法制办行政复议司也应邀派员参加。 (中国工商报提供)