大额支付系统国家处理中心 去年首次实现无差错运行

　　苏宁要求进一步做好支付清算系统建设，全面提高支付清算服务水平

　　本报讯 记者苏丽霞报道3月30日，人民银行副行长苏宁在昆明召开的人民银行清算中心工作会议上指出，新形势下要进一步做好支付清算系统的建设和运行工作，全面提高支付清算服务水平。

　　2006年，人民银行大额支付系统共处理业务1.42亿笔，金额258万亿元，比2005年有较大幅度增长。系统运行平稳，国家处理中心安全运行率首次达到100%，城市处理中心的安全运行率达到了99.94%；小额支付系统也于6月顺利推广到全国；全国支票影像交换系统在部分省、市试点成功；各分支行均成立了清算中心，调整充实了人员，较好地履行了职能，保障了支付清算系统的安全稳定运行。

　　苏宁要求，要按照

科学发展观和构建社会主义

和谐社会的要求做好支付清算系统建设和运行工作。

人民银行现代化支付系统是金融运行的重要基础设施，要结合中国国情，积极采用先进计算机技术、网络技术，提高资金流动效率，减少资金在途时间，降低资金支付风险，促进经济社会又好又快发展。要牢固树立服务于社会经济发展，服务于央行履行职责，服务于金融机构、企业和广大人民群众的责任意识，特别是为中小金融机构、中小企业、农村和广大农民提供良好的支付基础环境，为其创造平等的竞争环境和服务环境。要面向市场，鼓励竞争，通过市场参与者的共同努力和创新，为社会提供更好的支付清算服务。清算中心也要不断降低成本，提高效率。要以安全、高效、稳定、快捷为座右铭，时刻把安全稳定运行放在突出重要的位置，积极防范系统性风险，为社会经济发展提供良好的支付基础环境。苏宁指出，2007年，要重点抓好以下7项工作：

　　一是要确保系统稳定运行。要坚持7×24小时运行和定期巡检制度，要配齐有关人员，采取预防为主的方针，把可能的风险点都想到，全面制定应急预案，出现问题，及时处理，迅速解决。要严格执行运行维护有关制度，加强监督检查力度。

　　二是要按计划完成支票影像交换系统（CIS）在全国的推广。该系统对于完善支付体系和促进社会信用发展意义重大。各地必须高度重视CIS系统的推广建设。清算总中心要精心组织工程实施，各分支行业务技术部门要安排好本省区的上线工作，各清算中心要认真做好新系统上线前的培训和运行人员安排等工作，各分支行要对CIS系统上线和支票全国通用进行大力宣传，积极倡导非现金支付工具的使用。

　　三是要加快支付管理信息系统（PMIS）的建设，确保按时上线运行，为制定和实施货币政策、维护金融稳定提供决策支持。

　　四是要加快全国统一的外币清算系统的建设。该系统涉及国家经济金融安全，必须加快建设，力争明年3月底前投入试运行。

　　五是要加快建立集中式的城市处理中心应急备份系统，提高备份效率，确保各省区支付清算系统稳定运行，防范系统风险。

　　六是要抓紧新一代支付系统的开发。对原系统更新换代，要结合支付系统上海中心和北京中心的建设，制定科学合理的开发建设计划，借鉴吸收国际先进经验，高起点、高标准地建设。

　　七是要进一步做好小额支付系统的业务推广工作。各分支行要借鉴山东、陕西等地试点的经验，认真研究本地区的特点，抓紧完善有关配套服务，加大宣传和推广力度，制定切实可行的业务推广方案并组织实施。特别要加强定期借贷记业务的推广，促进通存通兑和集中代收付业务的发展，为全社会提供更加便捷的支付服务。

　　苏宁最后强调，要从组织建设、制度建设、作风建设和队伍建设等方面，努力提高各级清算中心班子和人才队伍水平。按照中央的决定和胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求，加强作风建设，是进一步落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提高执政能力、保持和发展先进性的迫切需要，也是指导我们现实工作，实现安全、快捷支付清算服务的重要保证。各级清算中心是支付清算系统的运行管理者，直接面向参与者提供服务，肩负着确保系统安全稳定运行的第一责任，更要牢固树立服务意识，不仅要把运行工作搞好，也要把班子和人才队伍建设搞好。