李金华：有些地方铺张浪费比贪污腐败还严重

　　张馨月

　　面对重点被审计单位国家发改委，国家审计署审计长李金华坦言，国家机关普遍存在“几世同堂”现象，审计起来难度很大。

　　3月29日，李金华应邀为年年被审计的发改委员领导及机关全体公务员以及直属单位领导班子成员和全体财务人员1000多人做了一次关于审计工作的专题报告。

　　李金华在报告中谈到了审计面临的四大挑战。首先是审计任务重，力量不足。其次是当前违法违规现象仍较普遍，严格执法阻力较大，有些领导依法办事意识还不够强，权大于法的问题依然比较严重、危害很大，有的领导对财政和财务关心不够，往往给贪污腐败提供了土壤。

　　第三是开展效益审计，制止和控制铺张浪费问题很困难。李金华表示，审计发现，目前有些地方铺张、损失和浪费比贪污腐败问题还严重，行政成本和职务消费缺少节制。

　　第四是国家机关普遍存在“几世同堂”现象，直属单位有子公司、孙公司，甚至重孙公司都有，审计起来难度很大。

　　发改委主任马凯在报告会上表示，将增设内审机构，加强内控管理。各司局及下属单位要进行自查，特别是对近两三年审计查出的问题，一定要主动纠正。

　　他还透露，为进一步加强内部管理，发改委将成立一个专门的内部审计机构来强化监督。

　　作为位高权重的

宏观调控部门，发改委一直是审计的重点，也是历次审计报告中提及次数最多的部门。新修订的审计法颁布实施后，对发改委年度组织分配中央预算内投资、国债专项投资及其他政府投资的审计，已经成为

审计署年度预算执行审计的一项重要工作。

　　审计署发展计划审计局局长王铁英表示，审计工作报告是发改委对审计工作的认可。对发改委的审计工作和别的派出局不太一样，还包括对发改委组织分配中央政府的投资进行审计监督。比如说中央政府每年的国债资金，预算内资金管理的办法、执行的效果、分配的程序，投资制度管理形式等。

　　据王铁英介绍，发展计划审计局局已经提出了《2006年至2008年发改委中央政府投资审计要点》的方案。

　　“目前来看发改委所组织分配的中央政府预算内投资总量在逐年减少，但投资效果怎么样，还需要我们进一步通过对其他行业的一些重点工程项目的审计来加以监督和检查，如对

南水北调工程、三峡工程、淮河治理工程、奥运工程等国家重点工程项目的审计。”王铁英说。