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广东国企薪酬管理失控 亏损企业高管收入近亿

http://www.sina.com.cn 2007年03月30日 11:27 扬子晚报

  据新华社电 广东省劳动和社会保障厅日前会同财政厅、审计厅开始了对全省国有企业工资收入的监督检查,检查的重点为金融、电力、电信、外贸、交通、烟草、石油石化等行业的国有企业,检查行动将一直持续到5月份。深圳市政府之前也已提出,今年将调控部分国有企业中层人员薪酬过高的情况,降低国企中层不合理的薪酬水平。这表明,广东省将率先对垄断行业高收入“动刀”。

  不久前,广东省省情调查研究中心发布的《2006年省情调查报告》指出,当前广东国有企业薪酬管理缺乏规范和有效约束,总体上处于无序和失控状态。许多国企薪酬管理存在较大的随意性。有的企业即使账面年年亏损,员工收入反而节节攀升,并高于其他行业企业数倍。有的企业一个普通司机,竟然年薪10万元。有的企业以强调“经营者个人贡献”为由,自定高薪酬。有的企业实行“股权激励”,几年间高层管理人员分别获得几千万元甚至近亿元个人收益,而企业却经营亏损。

  

垄断行业的高收入,并不完全是依靠辛苦劳动换来的,更多的是依靠特殊地位和占有大量的国有资源。广东省这次集中的检查监督,让人们看到了当地政府调节垄断行业不合理高收入的决心。

  然而,解决垄断行业高收入问题,仅仅依靠短期突击性的检查监督是远远不够的,关键是要积极探索一个长效的监管机制。首先是打破垄断。政府应在垄断行业稳步有序地放宽市场准入条件,鼓励竞争。同时,加快建立国有资本经营预算制度,提高垄断行业利润上缴国家的比例。


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